封面新聞記者 趙奕
你知道在養老、醫療、工傷、失業、生育5項社會保險之外,現在還有一項新的社會保險制度嗎?這就是長期護理保險(簡稱“長護險”)。
(資料圖片)
長護險是以互助共濟方式籌集資金,為長期失能人員的基本生活照料和與之密切相關的醫療護理提供服務或資金保障的社會保險制度。
4月10日,成都市醫療保障局發布公告,將打造成都長護險品牌,面向全社會公開征集成都長護險品牌形象。為何要進行公開征集?長護險在成都試點以來如何惠及失能家庭?未來將如何推廣?對此,封面新聞記者采訪了成都市醫保局相關負責人。
試點6年已實現參保群體全覆蓋
城鎮職工個人人均年繳費114元
成都醫保負責人介紹,長護險與基本醫療保險保障范圍和內容不交叉、不重復。在成都,享受長護險待遇的失能人員可自行選擇入住機構護理或居家護理。選擇入住機構護理的,由機構提供基礎、專業護理服務和輔具服務。選擇居家護理的,其基礎護理服務由失能人員指定的居家護理人員提供服務,專業護理服務和輔具服務由專業機構上門提供。
“2016年,為了實施積極應對人口老齡化國家戰略,國家人社部啟動了長期護理保險試點,成都成為了15個首批試點城市之一。”該負責人表示,成都從2017年7月啟動,目前共經歷了三輪試點。
他談到,從第一輪僅僅將城鎮職工中重度軀體失能人員納入制度保障范圍,到第三輪將學生兒童也納入制度保障范圍,目前已經實現了制度對參保群體的全覆蓋。此外,還開展居家上門服務和居家護理服務人員規范化培訓,同時調增居家上門服務頻次,進一步提升制度受益面和基金績效。
如何享受到長護險?該負責人介紹,城鎮職工長護險通過調整基本醫療保險統籌基金和個人賬戶結構及財政補助的方式籌資。城鄉居民長護險通過個人繳費與財政補助相結合的方式籌資。根據目前數據,城鎮職工人均年籌資總額226元,其中個人人均年繳費114元,為成都職工平均工資的0.12%。城鄉居民個人繳費最高25元,為成都居民可支配收入的0.05%。
直接提供就業崗位超2900個
降低失能人員家庭負擔44.31%
“我們已經試點6年了,目前參保人員共計1789.39萬人,共有4.74萬人正在享受長期護理保險待遇。其中60歲以上失能人員4.2萬人,占比88.61%。試點以來,累計9.1萬人享受待遇,基金累計支付19.64億元。”據四川大學華西醫學中心研究結果顯示,長護險實施至少降低失能人員家庭照料經濟負擔44.31%,生存時間較未享受人群增加2.08年。
除了為失能人員提供惠民服務,長護險實施也促進了就業發展。“我們在選擇居家護理人員時,盡可能鼓勵失能人員親屬、就業困難人群等參加培訓后為失能人員提供基礎護理服務。”記者了解到,截至2022年末,成都已累計培訓通過4.66萬居家護理服務人員,累計向全市各類協議服務機構提供500余名專業人員支持。此外,發展培育定點護理機構206家,直接提供就業崗位2900余個,間接拉動養老服務產業就業7.8萬余人。
他透露,為了讓更多市民知曉成都長護險,讓更多符合條件的參保群眾都能享受到政策紅利,成都醫保將打造成都長護險品牌,面向全社會公開征集長護險品牌形象,征集活動將持續到6月30日。
此次征集內容包括成都長護Logo、宣傳語、IP形象、文學藝術作品(含歌曲、詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、動漫、視頻等),征集對象面向全社會,個人或組織均可參加。活動將評選產生優秀作品若干,獲獎者可獲得獎金和相關證書。參賽者可通過成都市醫療保障局官方網站、“成都醫保”微信公眾號、微博號查詢此次征集活動的具體信息。