疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。近日，辛集市出臺穩定經濟運行保持經濟增長的1個總文件及19項配套措施，即“1+19”政策體系。

辛集市穩定經濟運行“1+19”政策體系，是全面落實國家、省穩經濟一攬子政策措施，結合本地實際而制定的。這個總文件，主要包括強化財政政策支持、穩投資促消費、保產業鏈供應鏈穩定、穩外資穩外貿、保基本民生等8個方面、40條措施;19項配套措施，分門別類對40條措施進行進一步的細化、量化，使之更有可操作性。

為發揮好投資和項目建設的支撐作用，辛集市在“1+19”政策體系中提出，今年，全市將實施謀劃省市重點項目164個，總投資449.7億元，年度計劃投資63.8億元，投資總量、項目數量創歷史新高，項目質量、項目結構創歷年最好。這些重點項目，全部由市級領導“一對一”包聯幫扶，責任鄉鎮、部門實行臺賬管理，強化政策落地，落實要素保障，幫助企業解決實際困難，營造穩投資和項目建設的良好環境。

創新舉措抓招商。深入開展全員招商多點突破行動，層層落實招商任務，嚴格考評機制，營造抓招商上項目的濃厚氛圍。瞄準京津冀、長三角、珠三角等重點區域，市級領導帶頭抓招商、跑項目，各鄉鎮、各部門和園區積極開展精準招商、產業鏈招商、產品配套招商，掀起新一輪抓投資上項目熱潮。

外貿外資是穩定經濟運行的重要支撐，辛集市“1+19”政策體系中包含了15條穩外貿穩外資政策。其中，穩外貿方面，推出了建立激勵機制、扶持骨干企業、發展新業態、加大市場開拓力度、加快貿易發展等政策措施，積極幫助外貿企業爭取中央和省級專項資金，鼓勵外貿企業做大做強。穩外資方面，推出了外資企業服務、外資獎勵政策等政策措施，主要是鼓勵招大引強，對符合條件的重點外資企業落實獎勵政策，積極申請資金支持，鼓勵更多的境外知名企業落戶辛集。

在“1+19”政策體系中，穩住經濟的財政政策措施，可謂“含金量”滿滿。在退稅減稅方面，辛集市在積極落實小微企業和制造業等6個行業留抵退稅政策的基礎上，又將7個行業納入政策范圍。截至今年6月底，全市已退稅3.55億元，全年預計4.5億元，395戶市場主體將直接受益。除了退稅之外，其他減稅降費政策，比如研發費用加計扣除、乘用車購置稅減征等，也將使市場主體感受到實實在在的政策紅利。

以紓困解難“扶小微”。為扶持中小微企業，政府采購將進一步采取預留份額、價格扣除優惠等措施，支持其參與政府采購活動，讓“小企業”也有“大舞臺”。對受疫情影響出現生產經營困難的中小微企業和餐飲、零售、旅游等5個特困行業，將階段性緩繳養老、工傷、失業三項社會保險的單位繳費部分，幫助企業降低成本。

以提標擴圍“穩就業”。為支持企業穩崗、群眾就業，辛集市大幅提高了失業保險穩崗返還比例，擴大了一次性留工培訓補助范圍，失業保險總費率降低了三分之一。特別是對企業招用畢業年度高校畢業生、簽訂勞動合同并參加失業保險的，頂格按照每人1500元的標準發放一次性擴崗補助，著力促進高校畢業生就業。( 任學光)