近日，主要承載全市各委辦局的政務服務系統，并通過打通這些系統，實現信息共享，進一步減少市民辦事流程、提高辦事效率的株洲市政務云交換中心正式投用。

這是一朵不會帶來風雨的“云”，卻能為市民帶來實實在在的“及時雨”。政務服務跑進“云”時代，標志著我市“數字政府”建設跑出加速度、迎來新起點。

從市民上門，到數據跑腿

一切，源于一個樸素的愿望：讓群眾辦事更方便快捷。

多年來，很多居民和企業反映，在辦理生產、生活、項目建設等手續的過程中，“多頭跑、來回跑”“折返跑、多地跑”等現象嚴重，辦事難、難辦事。

我市緊鑼密鼓開展“最多跑一次”“一件事一次辦”“數字化建設”等工作，剝絲抽繭、除弊革新。

2018年，服役了16年的政務中心“脫胎換骨”，新的市民中心齊聚事項審批部門、會集行政審批人員，初步實現“只進一扇門能辦所有事”的設想。

2019年，株洲著手實施“一件事一次辦”改革，辦事群眾進一個窗口、遞一次資料，其余工作讓“干部替群眾跑”，辦事群眾只需最后在該窗口拿證件就行。

近年，株洲開啟行政審批服務“數字化建設”改革。讓市民點點鼠標就能申報政務事項，工作人員在后臺辦好手續，將證照免費郵寄上門，在服務雙方不見面的情況下，事情辦得快捷又順心。

建設網上“市民中心”，讓大數據服務經濟民生

市委書記曹慧泉指出，要推進數據資源整合和開放共享，優化辦事流程，推動更多事項“一網通辦”“一件事一次辦”，讓大數據更好服務經濟民生。

這是一項上至市領導下到職能部門齊抓共建的大工程。

為建好能容納40余家單位、660名窗口工作人員的市民中心，數千名工人晝夜奮戰兩年，一座配套新穎、陳設舒適的全球最大單體被動式節能建筑拔地而起。

為了讓辦事更順暢，市行政審批服務局工作人員與數十家單位逐個對接，開展柜臺設置優化30余次、流程再造40余回。

“每項流程，都站在市民角度考慮，優化細節。整套工作不亞于對市民中心進行‘二次裝修’。”市行政審批服務局相關負責人回憶。

為了讓旅居他鄉的株洲人辦事不再奔波，市行政審批服務局工作人員先后赴廣東、浙江、福建等地溝通。面對各地政務標準差異、網絡系統平臺接口迥異，他們一遍遍商討，一遍遍做工作，解決了辦事的地域“鴻溝”，實現了跨域通辦。

為了實現網上辦事，株洲打造網上“市民中心”——“諸事達”App。歷時6年，方案修改20余版，打通和統一了47家部門、120余家軟件開發商的數據端口。

“所有事項梳理、流程再造、資料再優，就像接水管一樣。‘水龍頭’和‘水管’口徑一致，那么二者直接套用，讓數據流通;口徑不一的話，我們就得先和‘水龍頭’事主商量，能換‘水龍頭’咱就換，不行就想方設法用‘剪刀’裁剪‘橡膠管’口徑，讓‘水’能順暢流通。”市智慧城市發展中心電子政務服務科科長賀志遠形象比喻。

“十四五”將推行“一碼通辦”“秒批秒辦”“無證明辦”

得益于我市不動產權證等四類證照在287個政務場景實現免提交，市民陶先生于9月29日憑一張身份證和門店招牌圖片就辦完了開餐館的業務。

10月22日，二手房交易實現“一窗過戶”。市民只要一張合同、兩個證件，刷下臉，簽個字，即能完成二手房過戶手續。先遞交10份資料，后辦不動產登記業務，再需三個工作日上門繳稅的時代已一去不復返。

之前，申報階梯水電氣“一戶多人口”項業務，需往返水、電、氣三個部門窗口，分次重復提交材料。11月8日之后，只要遞交一次材料，便可辦完所有業務。

在政務云建設初期，效果已凸顯。各類數據悄無聲息地折返“奔波”各部門之間，看不到、摸不著，在疫情防控工作中卻發揮了巨大的作用。

今年8月，全市1萬余名涉高風險人員被錄入系統后，其行程路線、個人情況等信息便一目了然。“比起靠人力上門逐個走訪或電話詢問、記錄，效率至少提高了80%，大大減輕了抗疫一線醫護人員的工作量。”市衛健委工作人員介紹。

服務標準無止境，服務腳步不停歇。市行政審批事務局黨組書記姜衡湘稱，依托政務云交換中心，通過打通系統、實現數據共享，我市將在“十四五”期間推行“一碼通辦”“秒批秒辦”“告知承諾辦”“無證明辦”“就近辦”等政務模式，進一步提升企業和群眾辦事的獲得感、幸福感。(王建設 易楚曈)