2021年是“十四五”開局之年，風電、光伏行業(yè)進入新發(fā)展階段。為持續(xù)推動風電、光伏行業(yè)高質量發(fā)展，近日《國家能源局關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)印發(fā)。

為落實“碳達峰、碳中和”目標，以及2030年非化石能源占一次能源消費比重達到25%左右、風電太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上等任務，《通知》提出，2021年，全國風電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到20%左右。

國新未來科學技術研究院執(zhí)行院長徐光瑞對記者表示，《通知》明確2021年全國風電、光伏發(fā)電量的發(fā)展目標，光伏發(fā)電安排、項目儲備、并網(wǎng)消納等各項工作的開展都需要以總的量化目標為依據(jù)。

中國銀行研究院博士后汪惠青在接受記者采訪時表示，《通知》的印發(fā)有利于加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，推動能源綠色低碳轉型。同時，有利于提高我國風電、光伏行業(yè)的競爭力，促進風電、光伏市場健康發(fā)展。

此外，為促進風電、光伏發(fā)電大規(guī)模、高比例、高質量躍升發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展建設環(huán)境至關重要。《通知》要求，要加大與自然資源、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境、住房建設等部門的協(xié)調，督促落實項目建設條件，推動出臺土地、財稅、金融等支持政策，減輕新能源開發(fā)建設的不合理負擔。電網(wǎng)企業(yè)對納入年度開發(fā)建設方案的保障性并網(wǎng)項目和市場化并網(wǎng)項目不得附加額外條件。

從國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)來看，我國電力生產(chǎn)增長較快。今年前4個月，發(fā)電25276億千瓦時，同比增長16.8%，比2019年1月份至4月份增長10.9%，兩年平均增長5.3%。分品種看，4月份，火電、水電、核電、風電保持增長。其中，風電同比增長21.1%，以2019年4月份為基期，兩年平均增長10.7%;太陽能發(fā)電同比下降6.4%，兩年平均增長2.5%。

為完成全年任務目標，汪惠青表示，要重視風電、光伏行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調全國風電、光伏發(fā)電建設。持續(xù)加強對技術創(chuàng)新的支持，提升風電、光伏發(fā)電經(jīng)濟性。通過持續(xù)的政策支持，引導先進科研團體和企業(yè)加大對風電、光伏相關技術的研發(fā)投入，進一步降低成本，促進風電、光伏行業(yè)發(fā)展，提升我國風電、光伏行業(yè)的國際競爭力。

汪惠青同時表示，要發(fā)展綠色金融，引導金融機構加大對風電、光伏行業(yè)的支持力度。金融支持政策能夠有效解決企業(yè)融資難、融資成本高的問題，鼓勵社會資本參與風電、光伏行業(yè)發(fā)展建設。

(記者 蘇詩鈺)