10月11日，江蘇省消保委發布《江蘇省研學旅行消費調查報告》（以下簡稱《報告》）。

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《報告》顯示，研學旅行整體評價較好，但仍有較大提升空間。比如，研學旅行中存在“游而不學”，消費者認為涉嫌虛假宣傳，出行食宿存隱憂，師資存疑等問題。一名體驗員家的9歲孩子參加研學夏令營，午飯是自熱米飯，有同學因為不會操作被熱氣燙到打翻飯盒，工作人員卻指責學生弄臟地面。

數據：3個月內相關輿情近44萬條

江蘇省消保委監督部主任趙鑫介紹，全國旅游監管服務平臺數據顯示，暑假（7月1日至8月31日）期間，江蘇省旅行社接待研學游23萬人次，較2019年上升68.66%。江蘇智慧文旅平臺數據顯示，暑期全省納入監測的140家文博場館共接待游客1313.83萬人次，較2019年同期上升31.6%，但在研學旅行快速發展的“藍海”市場下，也出現魚龍混雜現象。

江蘇消費網輿情監測中心數據，2023年6月1日至8月31日，江蘇全省“研學”相關輿情438235條，其中，消費維權輿情29867條，“研學游是教育還是生意”等話題引發輿論熱議。

江蘇省消保委委托第三方調查公司開展研學旅行消費調查。《報告》采用線上問卷調查和案例征集、深度訪談、線下體驗相結合的方式得出。線上問卷調查獲得有效樣本10881份；深度訪談完成樣本20份；線下體驗完成樣本5份。

調查發現，消費者對研學旅行的整體評價較好，但仍有較大提升空間。問卷調查中，有近八成（78.3%）受訪者或其家人曾參加過研學旅行。近六成受訪者認為當前研學旅行服務仍存在相關問題，有值得改進的地方。

問題一：游而不學成“通病”，研學效果不達預期

超半數消費者選擇研學旅行的目的在于強化實踐經驗和學習專業知識。但是調查發現，“研”“學”失衡，“游而不學”問題顯著。線上調查中，48.5%的消費者認為名校、博物館打卡教育效果不佳，34.3%的消費者認為只游不學或只學不游，效果打折扣。

舉例而言，一個博物館研學活動卻以玩和做游戲為主。場館的工作人員詢問是否需要講解，帶隊老師表示不需要，自己可以介紹，但實際上講解過于簡單。午休時間，老師讓學生玩狼人殺游戲和炸彈熊撲克牌。

還有的名校研學游樣本，一天安排三個活動地點，時間非常緊湊，走馬觀花。下午進名校也沒有安排校園參觀，只是開展了講座活動，“游學分離”，孩子收獲有限。

深度訪談中，南京消費者樊女士表示，暑期報了從南京到新疆的親子研學游旅行團，人均花費1.5萬元左右，體驗后發現和普通的旅游團并沒有區別。

問題二：研學體驗質價不符，涉嫌虛假宣傳

線上調查中，超四成表示研學費用標準超過每人每天500元。近一半（49%）的消費者反映存在價格虛高、貨不對板情況；45.3%的消費者認為存在收費明細不清的問題；也有消費者反映存在定價隨意、缺乏統一標準，附加項目隨意加價和二次收費等問題。

深度訪談中，有消費者稱花費了18800元為孩子報名2023年暑期中馬青少年友好交流活動，活動為期6天。行程中寫明將參訪亞足聯、使領館代表頒發證書，有機會探訪使領館、和代表對話，實際上卻在活動前一晚臨時告知參訪亞足聯行程取消，更換成城市書院的行程；頒發證書環節只是觀看了宣傳片，并未面對面交流。

問題三：安全措施不到位，出行食宿存隱憂

安全問題在旅游消費特別是關涉中小學生的研學旅行中至關重要。問卷數據顯示，有近兩成（17.8%）的消費者認為研學旅行的安全保障不到位。

在受訪者遭遇的安全問題中，研學項目與學員年齡不適配問題最突出，占比高達46.3%；其次近五成（45.6%）受訪者遇到過隨行工作人員未經醫療或應急培訓情形；還有35.1%的受訪者發現旅行產品或場地存在安全風險；出行前沒有進行安全提示或警示、沒有購買保險的占比分別是29.6%、19.1%；還有10.3%的受訪者遇到過合同中單方免除組織方安全責任的問題。

有體驗員介紹，自家孩子今年9歲，參加了南京的一個研學夏令營。夏令營安排他們中午吃自熱米飯，在示范之后讓小學生自己操作，存在嚴重安全風險。由于沒有就餐地方，小學生或蹲或趴在路邊臺子上吃飯，自家孩子看到有同學因為不會操作被熱氣燙到，打翻了飯盒，當時夏令營工作人員還指責學生弄臟地面。

還有消費者投訴稱，為孩子報名參加一拓展培訓基地夏令營活動，付款3680元，但是孩子在活動中摔斷手臂。

問卷調查中，消費者對安全問題的期待主要包括以下幾個方面：49.5%的消費者提出“合同明示注意事項和要求”，41.4%的消費者認為應當“購買保險”，41.3%的消費者表示要“充分評估旅游活動風險”，38.7%的消費者認為需要“配齊隨隊老師、醫護人員”，24.6%的消費者提出“運用定位等現代化手段監測”，13%的消費者認為應當“對隨行工作人員進行必要的應急醫療培訓”。

問題四：資質無統一規定，花幾百元可買到證

線上問卷顯示，23.6%的受訪者認為研學導師專業性待提升。

深度訪談和體驗調查中，均有小體驗員反映研學導師或帶隊老師態度差、缺乏專業性。深度訪談中，有受訪小學生反映帶隊老師有個人情緒，對學生比較兇，影響活動進行。體驗調查中，帶隊老師1人管理7個學生，出現學生走散掉隊、集合延遲等情況，工作人員態度差、較為嚴肅，會斥責、輕微打罵學生。

深度訪談中，有旅行社工作人員介紹，一方面，暑假期間，部分機構會聘請大學生兼職人員作為助教老師、生活老師或者帶隊老師提供服務，因此，老師的責任心和專業性難以評判；另一方面，目前對研學指導師的資質尚未有統一的規定，市面上也存在不同的發證機構。深度訪談中有業內人士表示還存在花幾百元買證書的情況。

原因：市場主體多樣，合同不規范

為什么會出現上述問題？《報告》分析了三點原因：一、課程缺乏目標、可操作性不強；二、主體多樣化導致市場難規范；三、合同不規范增加維權難度。

據悉，目前研學旅行的機構主體多樣，包括旅行社、景區基地以及教育培訓機構等，競爭激烈，消費者很難區分，容易產生一些亂象和問題。

部分研學機構為逃避自身責任不與消費者簽訂合同或者合同中涉嫌霸王條款。本次調查中，有15.4%的參加過研學旅行受訪者表示沒有簽訂合同或協議，還有14.3%的受訪者認為合同涉嫌霸王條款。有體驗人員通過小區讀書機構花費3000多元為孩子報名研學活動，未簽訂書面合同。

建議：頂層設計細化標準，加強協作共治

江蘇省消保委提出三點建議：

（一）突出頂層設計，細化標準落地執行。由于研學旅行市場的不斷變化和發展，牽涉到安全、教育、旅游等各個方面，對于交叉領域，可能會出現監管空白。線上問卷顯示，31.4%的受訪者建議針對研學建立全面的行業標準和評價機制，17.5%的消費者希望加強有關部門的協作監管。

（二）挖掘特色課程，全面滿足消費需求。研學活動就像“開盲盒”，難以放心消費。江蘇省消保委建議練好內功，做好教學內容的開發和設置；培養人才，建立研學導師人才庫。

（三）加強協作共治，促進文旅消費提質升級。研學旅游關涉如教育、文旅等多個部門，也關系到多個組織或機構，如學校、旅行社、研學基地等，因此，有必要加強協作共治，推動指導課程的研發創新，推出示范合同文本。

同時，省消保委也提醒消費者，選擇研學服務前仔細閱讀合同條款，注意退費條款，注意拍照保存證據，如果發生糾紛及時投訴維權。

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自然觀賞類和知識科普類研學產品最受歡迎

本次調查結果顯示，近四成（39.6%）受訪者更傾向于選擇景區、博物館或研學基地等自行組織的研學旅行，近三成（27.8%）受訪者傾向于旅行社組織的，選擇學校、教育培訓機構組織的占比分別是21.1%和11.1%。

研學場地豐富性、教育性和出行費用、師資專業性是消費者最關注的三大要素，分別占比48%、41%和40.4%。

選擇研學產品時，自然觀賞型和知識科普型產品最受消費者青睞。其中，選擇自然觀賞型（如游覽山川湖海、沙漠草原等名勝古跡）產品的受訪者占比高達61.1%，其次超過一半（53.2%）受訪者選擇知識科普型（如游覽博物館、科技館、動物園、主題展覽等）產品。

參加研學旅行的受訪者中，費用標準多集中在人均201-1000元/天，其中，近五成（45.7%）受訪者人均花費201-500元/天，人均501-1000元/天的占比32.5%；人均200元以下/天及人均1001-2000元/天的占比分別為11.2%、9.1%，還有1.5%參加過研學旅行的受訪者人均花費2001元以上/天。

通訊員 ?蘇消萱 ?揚子晚報/紫牛新聞記者 ?馬燕

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