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國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電量首次突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，達(dá)到1.19萬(wàn)億千瓦時(shí)，較2021年增加2073億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21%，占全社會(huì)用電量的13.8%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)，接近全國(guó)城鄉(xiāng)居民生活用電量。隨著新能源發(fā)電量占比不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展需要更加重視消納工作。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬表示，將圍繞可再生能源發(fā)展的新形勢(shì)新要求，推動(dòng)可再生能源法修訂；進(jìn)一步完善可再生能源綠色電力證書(shū)制度，建立基于綠證的可再生能源電力消納保障機(jī)制。圍繞能源清潔低碳高效利用，加快在工業(yè)、交通和住建等領(lǐng)域可再生能源替代；組織開(kāi)展抽水蓄能布局優(yōu)化，推動(dòng)抽水蓄能又好又快發(fā)展。
近年來(lái)，國(guó)家能源局積極推進(jìn)綠色電力證書(shū)交易，引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，對(duì)于新能源消納起到重要作用。綠色電力證書(shū)是可再生能源發(fā)電企業(yè)所發(fā)綠色電力的“電子身份證”。發(fā)電企業(yè)通過(guò)出售綠證獲取綠色電力的環(huán)境價(jià)值收益，電力用戶通過(guò)購(gòu)買并持有綠證證明其消費(fèi)綠色電力。2022年8月，國(guó)家發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》，明確將綠證作為可再生能源電力消費(fèi)量認(rèn)定的基本憑證。
綠證的核發(fā)和交易對(duì)推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，提升綠色電力消費(fèi)水平具有重要意義。“目前，我們正在結(jié)合新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步完善綠色電力證書(shū)制度，明確綠證的權(quán)威性、唯一性、通用性和主導(dǎo)性，拓展綠證核發(fā)范圍，推廣綠證綠電交易，引導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，為促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)全社會(huì)更好消費(fèi)綠色電力發(fā)揮更大的作用。”王大鵬透露。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，加快建設(shè)高比例可再生能源的新型電力系統(tǒng)成為我國(guó)能源事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。風(fēng)電、光伏發(fā)電存在間歇性、隨機(jī)性、波動(dòng)性，現(xiàn)有電力系統(tǒng)要接受和消納大規(guī)模高比例波動(dòng)性強(qiáng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電，亟需大力發(fā)展各類儲(chǔ)能以彌補(bǔ)電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力缺口。
隨著政策體系逐步完善和市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，多種示范引領(lǐng)帶動(dòng)效果凸顯，新型儲(chǔ)能發(fā)展也進(jìn)入了快車道。國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長(zhǎng)劉亞芳表示，新型儲(chǔ)能特性與傳統(tǒng)的儲(chǔ)能技術(shù)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使新型電力系統(tǒng)構(gòu)建有更多的選擇。較之于傳統(tǒng)的抽水蓄能，新型儲(chǔ)能選址靈活、建設(shè)周期短、響應(yīng)快速靈活、應(yīng)用場(chǎng)景多元，與抽水蓄能可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在不同的場(chǎng)景中解決新能源接入電力系統(tǒng)時(shí)帶來(lái)的強(qiáng)隨機(jī)性、高波動(dòng)性等問(wèn)題。
技術(shù)突破和經(jīng)濟(jì)性提高，為新型儲(chǔ)能快速發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。劉亞芳介紹，近年來(lái)，國(guó)家新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展速度不斷提升，能量密度、功率密度和循環(huán)壽命大幅提升，安全防控技術(shù)和措施不斷完善。儲(chǔ)能用鋰離子電池能量密度較10年前提高了一倍以上，功率密度提升約50%，目前已形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈；液流電池、鈉離子電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)發(fā)展迅速。盡管上游原材料價(jià)格快速增長(zhǎng)，以鋰離子電池為主流的儲(chǔ)能電池系統(tǒng)成本仍呈下降趨勢(shì)。新型儲(chǔ)能行業(yè)整體處于研發(fā)示范向商業(yè)化初期的過(guò)渡階段，并逐步形成產(chǎn)業(yè)化體系。
“新能源大規(guī)模發(fā)展是電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的基本路徑，煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展是電力系統(tǒng)消納新能源的重要支撐。其中，起到關(guān)鍵作用的就是電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制。”國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙學(xué)順透露，下一步，國(guó)家能源局將按照“以需求為導(dǎo)向、以轉(zhuǎn)型為目標(biāo)、以市場(chǎng)為抓手”的原則，進(jìn)一步加大電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)力度。會(huì)同相關(guān)部門制定輔助服務(wù)價(jià)格辦法，建立市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制。修訂完善有關(guān)市場(chǎng)交易細(xì)則，推動(dòng)調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)品種市場(chǎng)化，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式降低系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)成本。同時(shí)，進(jìn)一步拓展輔助服務(wù)覆蓋廣度，挖掘輔助服務(wù)功能深度。（記者 王軼辰）
