你是否還記得被網絡彈窗支配的恐懼：“震驚體”新聞和“擦邊球”廣告一直在桌面閃現，屏蔽無效、關閉無門，要么忍氣吞聲和彈窗共存，要么壯士斷腕連同軟件一并卸載……近日，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、國家市場監督管理總局聯合發布《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》（簡稱《規定》），著力解決利用彈窗違規推送新聞信息、彈窗廣告標識不明顯、廣告無法一鍵關閉、惡意炒作娛樂八卦等問題，將于2022年9月30日起施行。

圖源 中國網信網

(資料圖)

《規定》劃出更清晰的監管紅線

劍指違規推送惡意炒作

據介紹，《規定》緊盯彈窗新聞信息推送、彈窗信息內容導向、彈窗廣告等重點環節，著力解決利用彈窗違規推送新聞信息、彈窗廣告標識不明顯、廣告無法一鍵關閉、惡意炒作娛樂八卦、推送頻次過多過濫、推送信息內容比例不合理、誘導用戶點擊實施流量造假等問題。

有專家表示，《規定》劍指違規推送惡意炒作，劃出了更清晰的監管紅線：不得以任何形式干擾或者影響用戶關閉彈窗；彈窗推送廣告信息的，應當具有可識別性，顯著標明“廣告”和關閉標志，確保彈窗廣告一鍵關閉。

彈窗猶如網絡“牛皮癬”

去年省消保委曾調查并約談

令人頭疼的網絡彈窗，猶如網絡“牛皮癬”。早在2021年，江蘇省消保委就關注到這一現象。

2021年7月18日，江蘇省消保委發布《PC端應用軟件網絡彈窗調查報告》（簡稱《調查報告》）。線上調查顯示，78%的消費者遇到過網絡彈窗，超五成消費者表示關閉按鈕不易發現；79%的消費者反映遇到過捆綁安裝其他軟件的問題。

圖源 ?江蘇省消保委

9月14日，省消保委對問題彈窗所屬軟件公司及4家調查涉及的下載平臺，共14家企業開展集體公開約談，并提出整改優化要求。

約談會上，省消保委播放了搜集到的消費者對“網絡彈窗”的看法和經歷。有消費者說就像“毒瘤”；有消費者曾在夜晚遭遇突然彈出的陰森恐怖的全屏彈窗；有家長擔憂孩子看到“不堪入目的頁面”；有消費者表示“關閉鍵小到不知道在哪”。

10月9日，江蘇省消保委將各企業整改優化情況予以通報。各PC端軟件所屬公司基本予以了積極的有針對性的回應。具體包括：保證彈窗內容合法合規；明確標注“廣告”字樣及內容來源；確保“一鍵關閉”無障礙實現；優化彈窗尺寸大小、彈出頻率等形式問題；優化網絡彈窗設置，設置彈出周期；取消下載默認勾選；平臺加強軟件審核機制。

消保委具函建議多被采納

網絡彈窗應當科技向善

調查及約談結束后，省消保委向國家互聯網信息辦公室和工業和信息化部具函，建議規范網絡彈窗發布行為：（1）杜絕打軟色情擦邊球的彈窗（2）明確標注“廣告”字樣及內容來源（3）確保“一鍵關閉”無障礙實現（4）優化彈窗尺寸大小、彈出頻率等形式問題（5）優化網絡彈窗設置，設置彈出周期（6）取消下載默認勾選。這些建議大部分在本次《規定》中被采納。

江蘇省消保委認為，網絡彈窗作為一種提供信息技術的手段本無可厚非，但是它的使用應當合法合規。在這個“內容為王”的時代，網絡彈窗應當科技向善，向消費者提供優質內容，充分尊重消費者的意愿。省消保委也將繼續關注互聯網生態環境，維護消費者的合法權益，加強社會監督，為消費者創建更加清爽、綠色、安全的網絡環境貢獻力量。

通訊員 徐悅 ?揚子晚報/紫牛新聞記者 ?馬燕

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