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      焦點熱文:長三角一體化示范區破局,人才自由流動是關鍵

      來源:揚子晚報2022-09-04 15:36:43

      9月2日,長三角一體化示范區人才建設專題推進會活動在長三角一體化示范區(上海)金融產業園舉行。

      在上海、江蘇、浙江兩省一市人才辦和三級八方各相關部門的力支持下,一體化示范區在促進人才合理自由流動領域的探索成果已達到14項。


      【資料圖】

      21世紀經濟報道記者發現,在促進示范區人才互認方面,示范區下足了“功夫”。去年,首張面向非在滬工作外籍人士頒發的上海市海外人才居住證、首張以家庭為單位跨區域申辦的“上海市海外人才居住證”相繼在青浦頒發。

      此外,今年第三屆“海聚英才”全球創新創業大賽示范區分賽場在蘇州吳江舉辦,這是示范區分賽場自2020年啟動以來,首次“跨區域”在上海之外舉辦,預示著推進長三角一體化發展國家戰略的又一次創新和突破。

      在人才招引方面,示范區青浦、嘉善、吳江三地人才辦共同建立“智匯長三角”長三角生態綠色一體化發展示范區引才聯盟。據悉,聯盟不僅會走進高校,開展校園引才活動,還將向海內外高校發出青年人才儲備目錄、定期發布示范區緊缺人才崗位目錄,并邀請各類人才實地考察,深入感受示范區三地良好的創新創業發展環境。

      人才自由流動是關鍵突破點

      “人才自由流動是要素流動的重要內容之一,是一體化示范區創新發展的重要內涵和關鍵突破點。”長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會副主任、江蘇省發展改革委副主任凌鳴在會上強調,得益于兩省一市人才辦和三級八方各相關部門的支持,經過不斷探索、堅定攻堅,一體化示范區在人才領域初步形成了十多項探索成果。

      據悉,長三角一體化示范區(下簡稱“示范區”)成立三年以來,通過專業技術人才資格和繼續教育學時互認暫行辦法、專業技術人才職業資格互認實施細則等創新探索,實現各職業資格的跨省域注冊和執業,目前滬蘇浙已有100多個二級建造師的互認案例。

      長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會營商產業部部長朱正偉在會上介紹,對于人才共建共享,示范區主要在人才評價標準和人才聯合激勵方面進行了統一。2021年首次進行了示范區機械專業高級工程師聯合評審,實現了高級職稱的跨省域聯合評審和共同認定,實現了單個領域人才評價標準的統一。出臺了示范區高峰人才聯合激勵計劃,明確了經認定的高端人才,可在示范區內暢通享受三地配套的人才公共服務措施。

      對于示范區人才工作,示范區執委會與兩省一市人才辦進行了整體謀劃,2021年制定了《人才發展“十四五”規劃》,明確了示范區的人才發展目標和整體定位,7月16日又出臺了《關于促進示范區人才建設的若干意見》明確了20條示范區人才建設的支持政策,明確了20條綜合性的人才政策措施,包括開展人才發展體制機制綜合改革試點、探索人才雙聘制度、評定示范區太浦英才等一系列內容。

      滬蘇浙兩省一市近年來在人才互認、聯合激勵上持續探索,致力于推動人才要素在更大范圍內自由流動。

      上海市委組織部人才工作處董俊表示,在數字化人才服務方面,上海市全球高層級科技專家信息平臺根據三省一市的共性需求,重點圍繞產業技術應用人才建設,建設了40余萬人產業人才數據庫,先后為浙江省科技項目管理服務中心,嘉興市委組織部、嘉興經濟開發區、寧波杭州灣新區人力資源和社會保障局、亳州市科技局等提供了1000多名全球頂尖產業人才數據,并針對重點人才開展人才評估,開展可視化展示大屏的服務,其中協助加深主攻引進院士人員。

      “下一步,深入推進G60科創走廊建設,打造人才服務國家戰略的新高地,緊扣國家戰略發展所需,區域發展所需和產業發展所需,精準引進和培養一批緊缺集訓人才,加強將人才優勢轉化為產業優勢、發展優勢,打造共建共享人才資源的新高地,以體育聚天下陰潮用地的格局,為長三角一體化人才發展統籌協調提供制度經驗。”董俊指出。

      “今年我省給予900名博士后每人30萬元的生活補助,支持民營企業試點開展人才人事格人才人事綜合改革。”江蘇省委組織部人才工作處張杰在會上介紹道,去年示范區首個職稱聯合評審委員會已落戶蘇州吳江,首批實名專技人才通過評審為跨區域聯合評審作出了有益探索。下一步,支持蘇州實驗室建設,建立協同創新機制,強化與示范區創新主體協同攻關,深度融入長三角國家技術創新中心建設,支持長三角示范區轉移調度中心等一批高能級平臺,發揮數字創新優勢,吸引集聚頂尖人才團隊,助力長三角科技創新一體化發展。

      浙江省委人才工作領導小組辦公室王國強在會上提出,在數據方面,各地的人才項目還存在互通的問題,需要建立相應的數字程序,引導三地產業線有序活動。

      與高校緊密合作

      高校是青年人才鍛造、培養的搖籃,示范區在青年人才招引上不斷發力,與兩省一市的高校開展緊密合作,今年以來,示范區三地在青年人才特別是應屆高校畢業生的落戶和安居保障上都推出眾多新政策、新舉措,為推進人才高地的建設夯實基礎。

      在長三角生態綠色一體化發展示范區執委會的指導下,示范區青浦、嘉善、吳江三地人才辦共同建立“智匯長三角”長三角生態綠色一體化發展示范區引才聯盟,并在會議上舉行成立儀式。未來,聯盟不僅會走進高校,開展校園引才活動,還將向海內外高校發出青年人才儲備目錄、定期發布示范區緊缺人才崗位目錄,并邀請各類人才實地考察,深入感受示范區三地良好的創新創業發展環境。

      當日,復旦大學、華東理工大學、南京大學、蘇州大學的學生就業指導部門以及浙江大學長三角智慧綠洲創新中心、杭州電子科技大學電子信息學院與示范區三地人才辦簽署戰略協議,示范區高校畢業生崗位需求清單在會上發布,425家企業、8092個崗位虛位以待,向全球青年人才發出邀請帖,歡迎廣大青年人才來示范區筑夢、安家、馳騁。

      除了應屆生需求清單,示范區第二批聯合激勵清單也在當天的會議上發布。自2021年7月起,示范區三地人才辦實施“長三角生態綠色一體化發展示范區高峰人才聯合激勵計劃”,對在示范區工作、生活,且獲評地方各級各類領軍人才計劃的海內外高層次人才,聚焦示范區公共服務資源共享,提供“跨區域”“全鏈式”人才聯合激勵。第二批聯合激勵項目清單在第一批的基礎上進一步充實,增加了樂居生活、創新要素等板塊,新增項目56個,為人才在示范區安居樂業提供保障。

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