圖為工人在合作社中忙碌。　才讓本　攝

中新網西寧12月16日電  （作者 才讓本 胡貴龍 潘雨潔）人口45萬、一般公共財政預算收入10億元(人民幣下同)的“小地方”，怎樣托起民眾“大幸福”？

青海省海南藏族自治州，位于青藏高原東部、中國最大咸水湖青海湖之南。黃河蜿蜒穿越境內，平均海拔3000米以上，群山起伏，草原廣袤。

圖為海南州富有民族特色的村落。　才讓本 攝

2020年，海南州一般公共財政預算收入首破10億元，而各類民生支出資金累計達432億元。

“十三五”以來，該州民生投入持續保持在財政總支出的80%以上，一批村道路橋梁、牧民安全飲水、住房用電項目相繼落地：

新增等級公路1553公里，所有鄉鎮和行政村道路通達；

有效提高了33.63萬群眾飲水標準和30.2萬畝耕地灌溉用水問題；

解決和改善4.2萬農牧戶用電問題，供電可靠率達99.8%...

海南州興海縣楠迦生態農牧科技有限公司員工羊本加，每年除合作社入股分紅外，還有就地打工、外出務工的收入。從“老大難”變身“領頭羊”，他覺得：“只要踏踏實實干，靠政府政策，過上好日子不是夢。”

近年來，海南州以產業為突破口，培育新型農業經營主體，構建“企業建基地、基地帶農戶”發展格局，打造綠色有機農畜產品樣板區。同時推動鄉村基礎設施和公共服務均等化，借助對口援建平臺探索家庭組團式外出務工，民眾穩定增收。

迎接客人、記錄菜單、收拾桌子，午后是秀寶一天中最忙碌的時刻。

2017年以前，秀寶還是興海縣龍藏鄉的建檔立卡貧困戶。村里接通動力電后，秀寶將自家房屋簡單修繕，開起餐館，開始新生活。

隨著海南州城鄉融合發展規劃的實施，如今溝壑縱橫的村落、黃河貫穿的縣城都提升了“顏值”。各地根據實際靶向投入，“種、養、創、藝、游”協同發展，好風景造就好“錢景”。

浪科一家現居興海縣易地扶貧搬遷的安多民俗文化村。搬遷后，兩個孩子的上學路從坐車3小時縮減到步行30分鐘，一家人看病就醫、增收就業、子女入學都有保障補助政策。

圖為工人加工特色畜產品。　才讓本 攝

“孩子成績好，我們身體好，日子越過越有盼頭。”浪科說。

“十三五”以來，海南州城鎮新增就業1.4萬人，農牧民轉移就業28萬人次；全面落實15年免費教育資助政策，2320名孩子前往其他城市接受優質教育；實施州縣鄉三級醫院擴建和村級衛生室標準化建設項目，核酸檢測實驗室州縣全覆蓋，疫苗接種有序實施。

民族特色的牧民社區、設施齊全的廣場、筆直的馬路、村級幼兒園中的清脆童音……冬日的高原村落不乏生機，民生保障彰顯質感與溫度。