7.4%,這是目前我國的關(guān)稅總水平,不僅低于20年前的15.3%,也低于9.8%的入世承諾。
2001年12月11日,中國正式加入世貿(mào)組織(WTO)。入世20年以來,中國全面履行的承諾遠(yuǎn)不止于此。中國在哪些方面履行甚至超出承諾?中國為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)格局重塑帶來了什么?
開放程度遠(yuǎn)超承諾
“中國已完全履行加入世貿(mào)組織時(shí)作出的承諾,WTO幾任總干事及大部分WTO成員都對此給予充分肯定和普遍認(rèn)可。”商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文日前表示。
除了降低關(guān)稅之外,在服務(wù)領(lǐng)域,中國承諾在2007年開放9大類100個(gè)分部門,而實(shí)際開放接近120個(gè)分部門。
在透明度方面,中國及時(shí)向世貿(mào)組織通報(bào)國內(nèi)法立法法規(guī)調(diào)整和實(shí)施情況,向世貿(mào)組織提交的通報(bào)已經(jīng)超過1000多份,包括很多發(fā)展中成員認(rèn)為最困難的補(bǔ)貼通報(bào)。今年7月份,中國已經(jīng)通報(bào)了2019-2020年的補(bǔ)貼政策,為WTO的其他成員作出了表率。
在遵守規(guī)則方面,中國也做得相當(dāng)出色。王受文表示,為了加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),中國在很多地方設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
商務(wù)部中國服務(wù)外包研究中心原主任邢厚媛對中新社國是直通車表示,入世20年以來,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,中國的觀念顯著進(jìn)步。特別是自2006年全國科技大會(huì)提出自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略以來,在推動(dòng)自主創(chuàng)新、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面建立了一系列法律法規(guī),逐步與國際接軌。
除此之外,邢厚媛指出,自2001年以來,我國簽署了多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,并且在國內(nèi)積極推進(jìn)多個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),服務(wù)外包示范城市等自主開放手段,疊加起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越加入世貿(mào)組織所承諾的開放程度。
“中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,我們做到了言必信、行必果。”邢厚媛說。
推動(dòng)世界經(jīng)貿(mào)格局不斷邁向新臺(tái)階
“入世20年,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,同樣也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn),推動(dòng)世界經(jīng)貿(mào)格局不斷邁向新臺(tái)階。”中國國際問題研究院中美關(guān)系研究中心秘書長、研究員滕建群對中新社國是直通車表示。
滕建群指出,中國提出一系列主張,包括“一帶一路”倡議,建立人類命運(yùn)共同體,都得到了國際社會(huì)的公認(rèn),為建立公平、公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序和貿(mào)易秩序提供了重要參照。
此外,滕建群表示,在20年當(dāng)中,特別是黨的十八大以后,中國在包括亞投行在內(nèi)的機(jī)制建設(shè)方面,為發(fā)展中國家,為周邊國家提供了很多利好。
不僅如此,中國也愿意與國際社會(huì)共享改革開放成果。滕建群舉例說明,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國是一個(gè)國際大市場,在原料、勞動(dòng)力等方面都為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國在抗擊疫情、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等方面展現(xiàn)出大國擔(dān)當(dāng)。
中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永對中新社國是直通車表示,中國不僅在控制疫情方面采取了有效措施,快速復(fù)工復(fù)產(chǎn),并且積極履行負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),利用各個(gè)產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢,積極安排生產(chǎn)和出口,為全球抗疫作出努力。在疫苗方面,更是提出豁免專利,與發(fā)展中國家合作生產(chǎn)疫苗,努力消除疫苗鴻溝。
據(jù)了解,到目前為止,中國向國際社會(huì)提供了約3500億只口罩、超過40億件防護(hù)服、超過60億人份檢測試劑、超過18億劑疫苗,積極推動(dòng)國際抗疫合作。
擴(kuò)大自貿(mào)朋友圈改善營商軟環(huán)境
“在推動(dòng)貿(mào)易自由化的同時(shí),中國率先垂范,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展現(xiàn)出積極的態(tài)度和促進(jìn)自由貿(mào)易的善意。”李永表示,中國不僅加入了RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定),并且積極推動(dòng)入CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)和DEPA(數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議)等,不斷擴(kuò)大自貿(mào)朋友圈。
此外,李永指出,我國21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為促進(jìn)全球貿(mào)易流動(dòng)作出巨大貢獻(xiàn)。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大貿(mào)易國,構(gòu)建了由北京服貿(mào)會(huì)、進(jìn)口博覽會(huì)、海南國際消費(fèi)品博覽會(huì)等組成的完善的會(huì)展機(jī)制,“而這背后都是帶著自由貿(mào)易的善意來發(fā)揮作用的。”
邢厚媛表示,在改善營商環(huán)境方面,外商投資法及實(shí)施條例明確了外資企業(yè)國民待遇和參與中國一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等一系列權(quán)利,因此吸引更多外資企業(yè)來中國發(fā)展,保障了我國吸收外資大國的地位。透明、公正、可預(yù)期的營商環(huán)境的建立也是中國給世界帶來的變化。
經(jīng)濟(jì)文化多個(gè)層面與世界交融互通
作為貿(mào)易大國,中國無論是在出口還是進(jìn)口方面,都對經(jīng)濟(jì)全球化、全球供應(yīng)鏈作出巨大貢獻(xiàn)。邢厚媛舉例表示,在整個(gè)資本項(xiàng)下,無論是直接投資還是間接投資,例如A股的開放,紅籌股走出去,滬港通的開通等,中國和世界的互通都更加深入。
另外,邢厚媛認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系里,每年都有幾十萬外國人在中國工作,促進(jìn)了人員國際交往、跨境流動(dòng),增進(jìn)了中國和世界的相互了解溝通以及價(jià)值理念認(rèn)同。
除了經(jīng)濟(jì)層面以外,邢厚媛認(rèn)為,中國文化和世界文化之間的交融本身也是了不起的改變。
“中國揭開了神秘面紗,成為一個(gè)透明度很高的國家。”邢厚媛指出,通過“一帶一路”等倡議和建設(shè),不僅更多國際理念被中國所接受,中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、藝術(shù)也正在走向世界。