2020年,江蘇省電子信息產品制造業業務收入2.87萬億元;軟件和信息服務業業務收入1.08萬億元數字經濟核心產業規模保持全國前列。江蘇如何進一步發展數字經濟?昨天,省十三屆人大常委會第二十七次會議舉行第二次全體會議,會議聽取省政府關于推進數字經濟建設情況的報告。報告提出,我省將認清機遇、搶抓機遇、用好機遇,切實把數字技術融入經濟社會發展各領域和全過程,讓數字經濟更好賦能江蘇高質量發展。
報告顯示,近年來,我省認真貫徹落實國家數字經濟發展戰略,突出創新引領,聚焦數字賦能,強化基礎支撐,提升治理能力,堅持發展與規范并重,推動數字經濟更好服務和融入新發展格局。我省大力實施數字經濟強省戰略,加快推動數字經濟與實體經濟融合發展,基本形成政策體系相對完備、治理體系建設加快推進、融合發展不斷加速的數字經濟發展格局。未來發展數字經濟,我省將從三方面發力。
首先,把握發展趨勢,確立數字經濟主攻方向。搶抓數字化、網絡化、智能化融合發展的戰略機遇,加快推進產業數字化、數字產業化。實施數字經濟核心產業加速行動計劃,完善信息通信、軟件服務等數字產業鏈,推動大數據、云計算、工業互聯網、人工智能、區塊鏈等先導產業發展。實施制造業數字化轉型升級行動,加快工業互聯網創新發展,推動工業設備和業務系統上云上平臺,推廣“5G+工業互聯網”融合應用,聚焦重點產業領域分類打造一批工業互聯網標桿工廠。前瞻布局服務業數字化和農業數字化。積極推進研發設計、金融服務、現代物流、檢驗檢測等行業數字化轉型,推動人工智能、大數據、物聯網、虛擬現實等新一代信息技術與生活服務深度融合;大力發展智慧農業,實施農業物聯網示范工程,建設數字農業農村基地。
其次,強化規劃引領,完善數字經濟治理體系。提升數字政府、數字社會、智慧城市建設水平,以全面數字化引領經濟社會轉型升級。一方面,扎實推進規劃落地實施。我省“十四五”數字經濟、數字政府、新型基礎設施建設等重點專項規劃已相繼印發,后續要聚焦規劃確定的重點任務,落實具體工作舉措,進一步增強規劃的支撐性、落地性和操作性。另一方面,強化數字經濟發展法治保障。堅持包容審慎原則,加快《江蘇省數字經濟促進條例》立法進程,以地方促進型立法的形式,明確發展數字經濟的基本理念、發展導向和重點任務。加強數據管理、互聯網平臺等數字經濟相關領域的立法研究和探索,完善數字經濟相關標準規則,積極構建適應數字經濟發展的新型政策法規體系。此外,我省要加快建立數字經濟統計指標、監測方法和評估評價體系,強化對數字經濟發展的動態監測,全面準確反映全省數字經濟發展狀況,為制定和完善產業政策提供基礎支撐。
再次,多維協同發力,夯實數字經濟發展基礎。建立健全數字經濟發展的協同推進機制,完善部門聯席會議工作制度,高位統籌、協調推動全省數字經濟發展,引導多元主體參與數字江蘇建設,完善數字經濟治理體系。強化政策支持。充分發揮省級相關財政專項資金的引導作用,優化資金使用方向,支持數字經濟領域重大項目、重大試點建設。充分發揮省級政府投資基金杠桿作用,鼓勵各級政府投資基金與社會資本合作。研究制定數字經濟領域重大項目用地、用能、環境容量等要素資源優化配置和保障相關政策。強化金融政策支持,鼓勵金融機構創新金融服務和融資產品,支持數字經濟企業通過股改、并購重組等方式對接資本市場,推動符合條件的數字經濟企業進行直接融資。強化人才支撐,創新人才培養機制、人才引進政策和管理方式,研究制定適應數字經濟發展特點的就業制度、培訓制度和社會保險經辦服務方式。(朱彬彬)