人力資源社會保障部于4月26日上午10:00在部西院216新聞發布廳，舉行人力資源社會保障部2021年一季度新聞發布會。

以下為文字實錄：

記者：請問張瑩司長，今年一季度的就業形勢如何?另外，對做好今年就業工作，人社部有哪些考慮?

人力資源和社會保障部就業促進司司長 張瑩:綜合統計監測和相關調研情況看，今年以來，就業工作延續了總體平穩態勢，實現了良好開局，主要體現在以下方面：

一是新增就業穩定增長。1-3月，城鎮新增就業人數297萬人，同比增加68萬人，完成全年1100萬人目標任務的27%。

二是失業水平穩步回落。3月份城鎮失業調查率5.3%，環比下降0.2個百分點，同比下降0.6個百分點，低于5.5%左右的控制目標。

三是市場需求有所回暖。市場機構網絡招聘數據顯示，一季度招聘需求人數同比增加26%。從企業調查看，四分之三的企業有招工需求，其中三成為擴張性的招聘需求，較往年有所上升。

四是重點群體就業基本穩定。高校畢業生就業總體平穩，農民工外出規模恢復至節前水平。1-3月，城鎮失業人員再就業103萬人，同比增加32%;就業困難人員就業37萬人，同比增加37%。

就業開局平穩非常不容易，主要得益于經濟的總體回暖。今年以來，疫情防控和經濟社會發展的成果得到進一步鞏固，經濟穩定恢復，市場預期持續改善，為穩就業奠定了堅實的基礎。也得益于穩崗留工行動的扎實推進。春節前后，人力資源社會保障部會同有關部門開展了“迎新春送溫暖，穩崗留工”專項行動。春節期間，有8700多萬外出農民工就地過年，比上年增加近4000萬人，返鄉比例同比下降22個百分點。企業借此機會留人，勞動者在崗增收，市場消費火熱，對就業增長形成了正向拉動。還得益于政策服務的持續推進。今年以來，穩就業的各項措施仍然在繼續發力，特別是惠企措施落地見效，節后迅速鋪開的“春風行動”，“點對點”輸送服務，為農民工外出提供了便利。節后累計舉辦招聘會超過3萬場，發布崗位信息超過2000萬個，輸送相關務工人員162萬人。

隨著經濟的穩定恢復，我們預期就業將延續總體平穩的態勢，但是不確定性、不穩定性較多。就業形勢依然比較復雜，疫情反復多變，同時高校畢業生也即將集中進入市場，穩就業工作仍然面臨著諸多挑戰。

下一步，人力資源社會保障部門將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實《政府工作報告》的要求，分類施策、精準發力，確保就業目標任務的完成，確保就業局勢的總體穩定。主要工作有以下考慮：

一是著力穩定就業崗位。繼續降低失業和工傷保險費率，擴大失業保險穩崗返還等階段性穩崗政策惠及范圍，延長“以工帶訓”政策實施期限，特別是計劃推出就業政策快辦幫辦行動，將就業政策補貼打包辦、便捷辦。

二是著力拓寬就業渠道。深化“放管服”改革，完善創業擔保貸款等扶持政策，釋放創業帶動就業的潛力。支持和規范發展新就業形態，加快推進職業傷害保障試點，加強靈活就業人員公共就業服務和權益維護，進一步擴大就業空間。

三是著力抓好重點群體就業。實施高校畢業生就業創業促進計劃，健全畢業生就業服務平臺，落實未就業畢業生實名服務，促進農民工外出務工和就近就地就業，加強勞務品牌建設，健全勞務協作機制。出臺就業幫扶和鄉村振興銜接文件，明確支持脫貧人口就業政策措施和工作要求。還將加強就業困難人員的就業幫扶，保障失業人員基本生活，兜牢民生底線。

四是著力優化就業服務。4月份，啟動民營企業招聘月活動，5月份將繼續實施百日千萬網絡招聘專項行動，持續開展大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動，同時用好線上線下各類的招聘渠道，提高市場供需匹配效率。另外，計劃部署提升就業公共服務質量提升工程，提高服務的標準化、專業化水平。