三秦都市報-三秦網訊(任勇 記者 劉美)近年來,子洲縣堅持把發展新型農村集體經濟作為鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興的重要任務,以增加農戶和村集體收入為核心,以幫扶產業創收、村企合作增收、閑置資源攏收、招商引資聚收等4種模式為驅動,積極拓展增收途徑,全面助推村集體經濟“換擋提速”。目前,全縣行政村集體經濟收入均超過5萬元。
幫扶產業創收,夯實經濟發展基礎
(資料圖)
子洲縣將產業發展作為銜接鄉村振興的重要支撐。2022全年累計投入銜接資金24266萬元,安排項目612個,其中17200萬元用于產業發展,占總銜接資金的70.9%。2023年第一批銜接資金大部分投入到產業發展中,持續優化產業結構,推動“果藥并舉、南絨北肉”產業布局提檔升級。
注重特色產業培育。重點培育了山地蘋果、湖羊、肉牛等一批特色產業,帶動村集體經濟持續增收。加大投資投入力度。2022年度,投入260萬元“清零消薄”村集體經濟13個,支持陜果集團建成果品產銷交易中心、果品加工廠和5000噸果品貯藏庫。
完善機制模式建設。通過“土地流轉+果園返包+果品收購+收益分紅+技能培訓”等方式建立了穩定長效的聯農帶農機制,完善陜果子洲有限公司、陜西應馬安超細絨山羊村集體幫扶項目帶動模式。培育新型經營主體。新增農業園區、家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體25家,積極探索新型經營主體與脫貧群眾建立直接的利益聯結機制,解決產業短、小、散問題,形成產業發展“共同體”,增強帶農能力,拓展帶農效益,產業幫扶促進脫貧人口穩定增收效果更加明顯。
村企合作增收,互利共贏同步發展
采取村企聯合模式,由企業提供技術指導,充分發揮當地資源稟賦種植相應農作物,提高村集體經濟“造血”功能。 采取“龍頭企業+村集體+基地+農戶”等聯農帶農模式,與脫貧群眾建立直接的利益聯結機制,充分發揮政府、市場、社會協同作用,扎實推進“村企共建”工作,先后協調32家幫扶企業通過建強村級黨組織、壯大村集體經濟、發展特色優勢產業項目、吸納勞動力就業、實施基礎設施提升工程、支持公共服務項目建設、開展消費幫扶行動等7個方面聯村共建,力爭將村企共建的幫扶村建成全縣鄉村振興示范村。
閑置資源攏收,引流致富增收活水
以市場為導向,以“三變”為突破口,開發村集體所有水面、林地以及荒山、荒溝等閑置資源,依法采取招標、發包、租賃及其它有償轉讓等形式,推進農村閑置的資產得到有效流轉,實現變廢為寶,以“存量”換“增量”,獨辟蹊徑推動村集體經濟創收。以子洲縣老君殿鎮張家渠村為例,2019年,該村成立集體經濟合作組織,入股應馬安公司5萬噸飼草加工基地100萬,每年分紅7%;2020年,被認定為第十批全國“一村一品”示范村;2021年,與陜西浩麗絨山羊科技發展有限公司簽訂萬只羊場基地和羊絨交易市場基地租賃合同,使村集體經濟收入增加30萬元;2022年,與應馬安公司簽訂山地大棚蔬果產業扶貧合作協議,使村集體經濟收入增加2萬元。子洲縣以點帶面,不斷探索閑置資源攏收路徑,與2022年度,整合安排35個村集體經濟入股陜果集團子洲分公司3500萬元,每個村入股100萬元按合同約定進行分紅,由此極大的提升了全縣村集體經濟水平,為脫貧群眾增收致富引來一汪活水。
招商引資聚收,撬動富民強村杠桿
近年來,子洲認真落實省市各項工作部署,主動適應經濟發展新要求,采取措施優化營商環境。縣委、縣政府從優化人文環境,改善政策環境、政務環境、法治環境等方面著手,將招商引資、營商環境列為全縣經濟工作的重點,制定“一事一議、特事特辦”等有效措施,努力實現招商方式由配套優惠政策向營造優質發展環境轉變,由政府主導向企業自愿投資、以商招商轉變。圍繞特色農產品種植、養殖、深加工、農業觀光、鄉村旅游等產業精準謀劃,包裝產業項目,充分利用各種資源積極開展產業幫扶招商對接,邀請目標企業實地考察,主動推介產業幫扶項目。在土地、資金、稅收等方面給予扶持和政策優惠,激勵技術水平高、經營能力強的公司、合作社、經濟能人參與產業幫扶2022年8月8日,國際羊絨交易大會項目簽約儀式在子洲縣老君殿鎮中歐國際鄉村振興產業園舉行,共簽署11個合作項目總金額達6.26億元,標志著子洲通過招商引資推動產業振興進入了一個新階段。
據悉,2018年至今,中歐國際鄉村振興產業園累計向子洲縣老君殿鎮張家渠村、老君殿鎮張家坪、何家集鎮高家塔、電市鎮李家灣等村集體經濟組織分紅(包括土地租金)2644.55萬元;回收山羊絨、超細絨山羊種羊及飼草飼料等產品貨值1017.4萬元,累計吸納就業1300余人、支付農民工工資3332.32萬元,為子洲縣做出了積極貢獻。