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三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊(記者 張晴悅)近日,西安中院特邀調(diào)解律師焦林(化名)的手機(jī)收到兩條提示:“人民法院調(diào)解平臺(tái)提示您,被申請(qǐng)人李英、張瑞(化名)已經(jīng)同意調(diào)解協(xié)議,截止目前所有當(dāng)事人均已確認(rèn),請(qǐng)登錄平臺(tái)客戶端查看。”
焦律師立刻登錄人民法院調(diào)解平臺(tái),發(fā)現(xiàn)西安中院委派其在執(zhí)行立案前調(diào)解的中國(guó)某信托有限公司與當(dāng)事人李英、張瑞的借款合同糾紛,各方當(dāng)事人均已簽署調(diào)解協(xié)議,這個(gè)43萬(wàn)余元標(biāo)的額的仲裁案件順利在執(zhí)行前和解。申請(qǐng)執(zhí)行人線上發(fā)起執(zhí)行立案申請(qǐng),西安中院在線立案,云上談話,在線確認(rèn)和解協(xié)議,被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)兌付10萬(wàn)元首期款,從申請(qǐng)執(zhí)行立案到確認(rèn)執(zhí)行和解結(jié)案,用時(shí)2天。
“委派調(diào)解+督促履行+執(zhí)前和解”,系西安中院立案和執(zhí)行部門攜手聚焦執(zhí)行源頭治理,廣泛引入社會(huì)力量參與糾紛多元化解,打造全流程在線的執(zhí)前和解直通車,上述案件的成功和解正是該模式的首次有益嘗試。
此前按照傳統(tǒng)模式,執(zhí)行案件都是先立案,立案后移交執(zhí)行部門,統(tǒng)查財(cái)產(chǎn)狀況后,再分給具體法官,法官根據(jù)自己手里案件情況開展執(zhí)行工作,但由于案件數(shù)量日益增長(zhǎng),執(zhí)行和解存在案件周期冗長(zhǎng)的問題。以中國(guó)某信托有限公司為例,其申請(qǐng)執(zhí)行案件多達(dá)177件,申請(qǐng)執(zhí)行人有和解意向,此前這批系列執(zhí)行案件達(dá)成和解的辦案平均用時(shí)達(dá)93天。
為妥善解決這一問題,西安中院執(zhí)行一庭和立案一庭積極合作,從司法實(shí)際需求出發(fā),跨部門、跨團(tuán)隊(duì)在法律框架內(nèi)創(chuàng)新探索,在訴訟服務(wù)中心開通“執(zhí)前和解直通車”,打破常規(guī),前置執(zhí)行和解程序,引入社會(huì)力量參與執(zhí)行和解,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人有和解意向的案件,尤其是批量執(zhí)行案件委派給調(diào)解機(jī)構(gòu)開展執(zhí)行前和解,成功和解后再立案轉(zhuǎn)化為執(zhí)行和解。
什么是執(zhí)前和解呢?據(jù)介紹,執(zhí)前和解是指登記立案前,法院委派行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等具有調(diào)解職能的單位、組織或者個(gè)人,促使當(dāng)事人在自愿合法的基礎(chǔ)上達(dá)成和解,使勝訴當(dāng)事人盡早實(shí)現(xiàn)權(quán)益,從而化解矛盾糾紛的一種活動(dòng)。
西安中院執(zhí)前和解直通車的優(yōu)勢(shì)包括內(nèi)容上委派、和解、督促三位一體,共同發(fā)力,全方位保障當(dāng)事人權(quán)利實(shí)現(xiàn);形式上全程利用人民法院調(diào)解平臺(tái)在線調(diào)解,當(dāng)事人從和解到立案再到線上談話確認(rèn),足不出戶收到執(zhí)行案款;充分引入社會(huì)力量,將執(zhí)行工作融入社會(huì)治理,做深做實(shí)執(zhí)行綜合治理與源頭治理。既保障了債權(quán)人的合法權(quán)利更快兌現(xiàn),也有利于減輕各方當(dāng)事人的訴累。