日前,《滄州市提振工業經濟的行動方案》出臺,該市提出,大力開展工業經濟提質增效行動,穩生產、擴投資、振需求、強扶持、優環境,鞏固增強工業增長勢頭,大力提升工業發展質量,促進工業經濟行穩致遠。該市提出,保持工業經濟運行在合理區間,加快工業高質量發展步伐,今年規模以上工業增加值增長6.5%以上,工業投資增長4.5%。
通堵消痛解難補弱,持續推進穩定生產。聚焦重大產業鏈開展延鏈補鏈強鏈專項行動,針對斷點堵點、卡點痛點,強化產教、產研、產需、產融對接,推動實施一批產業基礎再造和產業鏈建設項目,加快建設一批戰略性新興產業和先進制造業集群。服務企業保障連續穩定生產,充分發揮煤電油氣運要素保障機制作用,加強要素產供銷監測分析,做好資源統籌調度,保障生產需要。完善重污染天氣應對分級分區管理,精準實施企業生產調控措施,對鋼鐵、石化、建材、醫藥等連續性生產行業予以重點保障,堅決防止“一刀切”。擴大正面清單納入范圍,及時將發展前景好、科技含量高、經濟貢獻大、污染排放小、重要產業鏈環節的企業項目納入正面清單,全力保障市場主體正常生產經營。積極推進智慧環保平臺建設,強化在線監測、分表計電、視頻監控等非現場監管,對企業“無事不擾、無據不查、輕微不罰”。
狠抓重大項目建設,力促投資穩定發力。全力以赴推動重點項目建設,實施項目建設攻堅行動,以市域主導產業、45個縣域特色產業集群為重點,組織實施一批重點項目,推動具備條件的盡快上馬、能開工的盡早開工、在建的加快建設,力爭盡快形成實物工作量,今年實施省市重點工業項目300項左右、500萬元以上技改項目500項左右。圍繞落實京津冀協同發展、雄安新區規劃建設等重大國家戰略,謀劃推進一批重大疏解轉移和產業協作項目,在綠色化工、裝備制造、汽車、服裝服飾等重點領域,謀劃爭取承接轉移一批重大生產力布局項目,加快落實建設條件,爭取盡快開工建設。擴大招商引進高端優質項目,完善產業資源庫、招商企業庫、客商信息庫、項目信息庫,健全招商網絡,創新疫情防控條件下招商方式,推動實施多層次區域招商、產業招商、園區招商,精準引進一批龍頭帶動型、關鍵節點型、協作配套型項目。
深度挖潛擴大需求,積極拓展市場空間。加快推動企業技術改造,開展鋼鐵、石化等重點領域節能降碳專項行動,全面摸清企業能效底數,建立節能降碳改造清單,穩妥推進企業節能改造。深入推進企業數字化改造,今年力爭推動千家企業上云。激發重點領域消費潛力和活力,積極落實上級出臺的新能源汽車消費政策措施,開展線上線下購車節活動,支持推出家電等“以舊換新”“以換代棄”,鼓勵開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉。開展好外資企業紓困解難和多樣化幫扶行動,精心辦好第四屆中國-中東歐中小企業合作論壇等活動,推動重大外資項目落地。
強化扶持優化保障,不斷提振發展信心。立足堅實基礎支持重點行業發展,實施加快推進綠色化工、裝備制造業高質量發展措施,大力打造提升兩個超千億級產業,打造戰略性新興產業增長新引擎。強化優質企業培育,健全制造業單項冠軍和“專精特新”企業梯度培育機制,引導企業樹立工匠精神,突破關鍵技術,搶占產業鏈關鍵位置,加快成長為產業鏈關鍵節點企業和配套專家,今年新增省級“專精特新”中小企業50家、單項冠軍5家。突出人才金融等重點要素保障,引導銀行金融機構重點加大對制造業中長期信貸支持,積極支持其設備更新、技術升級改造等中長期資金需求。開展滄州市銀行業金融機構服務實體經濟發展指導評價,引導銀行業機構優化信貸結構,加大信貸支持,推動制造業中長期貸款保持較快增長,保障重點領域融資需求。
切實減負擔優環境,有效激發市場活力。減輕企業負擔促進中小企業發展,加大中小微企業稅費減免力度,延續實施階段性稅費緩繳政策和階段性降低失業保險費率政策。開展涉企違規收費專項治理,嚴格查處涉企亂收費行為。鼓勵銀行業金融機構積極推廣“信易貸”“銀稅互動”等便捷產品和服務。全方位多角度幫助企業疏困解難,深化“三包四幫六保五到位”活動,開展領導干部包市縣、包項目、包重點企業“三包”行動,健全包聯幫扶機制,細化實化工作措施,壓實各級領導干部和工作專班責任,重點圍繞企業在項目建設、用地保障、監管執法、技術研發、資金保障、市場開拓、招工引才、政策落地等方面存在的困難問題,推動各級領導干部深入基層企業,開展一線調研、現場辦公,加強問題收集整理和分解交辦,推動問題及時有效解決。持續提升服務效能優化營商環境,積極落實證照分離改革相關舉措,全面推廣實施建設項目全流程管理服務導圖,深入推進工程建設項目審批制度各項改革舉措落實落地,加強一站式服務專區功能建設。( 戴紹志 王雅楠)