進一步放寬個體經營者住所登記條件、新增升規工業中小企業可享貸款貼息補貼、首次認定的省級瞪羚和獨角獸企業能拿50萬元補助……農歷新年剛過，沈陽市就緊鑼密鼓出臺《沈陽市支持中小企業和個體工商戶穩增長若干政策措施》(以下簡稱“沈陽20條”)，從減稅降費、優質培育、轉型升級、融資服務、科技創新、人才引育、公共服務等七個方面鼓勵中小企業實現穩增長，爭取虎年首季“開門紅”。

沈陽市工信局相關負責人介紹說，全市目前有市場主體102萬戶，其中個體工商戶69萬戶，企業33萬戶，企業中95%以上都是中小企業。為了給這部分企業經營增添底氣、注入信心，沈陽市聚焦紓困解難強幫扶與支持創新促升級兩手抓，拿出50億元資金，真金白銀支持企業發展，以政策“紅包”激活市場“細胞”。

在紓困解難強幫扶上打出“組合拳”。在減稅降費上出“重拳”。實施小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶免減稅，企業研發費用加計扣除等“降稅”政策，預計2022年幫助企業減稅30余億元。同時，鼓勵商業銀行、公共服務機構在房租、物業費、交易費用等方面給予減免優惠。

在助企融資上出“猛拳”。每年安排約1000萬元財政資金，給予“小升規”企業貸款貼息;為創業企業提供貸款擔保和貼息，預計每年發放創業擔保貸款超10億元，著力緩解企業“融資難”。

在保障用工上出“穩拳”。聚焦“用工難”“用工貴”，每年安排4000余萬元財政資金，作為企業人才引育補貼。對沈陽戶籍在沈就業的應屆全日制大學本科及以上高校畢業生分別按照每人每年3萬元(博士)、1.44萬元(碩士)、0.72萬元(本科)標準發放生活補貼。

在提升公共服務上出“新拳”。每年安排約3000萬元財政資金，對服務水平更強、服務范圍更廣、服務質量更優的中小企業公共服務平臺、創新創業基地給予獎勵和補貼，為中小企業轉型升級、創新發展賦能增效。

在支持創新促升級上解好“綜合題”。在助企做優上“立題”。直指“專精特新”，每年安排3000萬元財政資金，對當年認定的國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業，分別給予50萬元、30萬元獎勵，對“專精特新”企業技術改造、貸款等給予補貼。

在助企做強上“點題”。以創新驅動為引領，每年安排4000余萬元財政資金，對首次認定的科技型中小企業、高新技術企業、省級瞪羚企業和獨角獸企業分別給予2萬元、20萬元、50萬元后補助，對促成技術成果在沈轉化的優秀技術轉移示范機構給予最高30萬元獎勵。對新認定國家級服務型制造示范給予一次性獎勵50萬元、國家和省級工業設計中心(研究院)給予最高100萬元、50萬元分檔獎勵。

在助企做大上“破題”。鼓勵規模以上中小企業快速成長，對實現“規升巨”中小企業給予10萬元獎勵;發揮5億元規模的市中小企業發展基金引領作用，加大對布局重點產業和前沿領域中小企業股權投資供給。

小微企業和個體戶是經濟發展中的毛細血管和基礎“細胞”，“細胞”活力旺盛，經濟才能身強體健。“沈陽20條”就是以政策“紅包”激活市場“細胞”，這些政策的精準實施，必將為努力奔跑的“小生意人”增添經營底氣、注入發展信心。

政策對頭，也要實施對路。“沈陽20條”要有實效，必須在落細落實落地上下功夫。為了讓好政策“擲地有聲”，接下來，沈陽市工信局將全力推進惠企政策落地的“最后一公里”，確保政策紅利加速釋放，全力激發市場主體在沈陽振興發展中的活力和潛力，為沈陽實現“十四五”奮斗目標開好局、起好步。

沈報全媒體記者：黃超