通州灣因港而生、依港而建，承載著731萬南通人優江拓海的夢想。百余年前，清末狀元張謇在這里廢灶興墾、向洋揮鞭，造良田、辦實業，使這里成為江蘇沿海開發的起點。今天的通州灣人，秉承趕海弄潮、開疆拓土的奮斗基因，茫茫荒灘起宏圖、一張白紙繪錦繡，拉開了現代化產業港城的宏偉畫卷。

當下的通州灣江海聯動開發示范區，已經全面步入高速發展的重要戰略機遇期，真正成長為國家戰略新高地、江蘇出海新通道、南通發展新未來。

上半年，示范區地區生產總值同比增長19%，規上工業總產值增長100.6%，工業應稅銷售增長92.6%，固定資產投資增長86.7%，工業投資增長204.7%，一般公共預算收入增長54.6%，主要指標同比增長明顯、部分指標增幅領跑南通。

通州灣，國家戰略新高地

向海發展，通州灣一馬當先。向海圖強，通州灣走在前列。

多重國家戰略疊加下的通州灣，是乘勢騰飛的強勁風口。隨著“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角一體化、江蘇沿海開發等國家重大戰略疊加，通州灣迎來了百年未有的歷史性發展機遇期。

面向大海，通州灣春暖花開。從長三角區域一體化發展來看，通州灣有基礎、有資源優先承載上海、蘇南等發達地區的產業溢出和經濟輻射，也有條件、有能力成為上海國際航運中心的北翼支撐。

從長江經濟帶發展來看，隨著長江流域經濟的蓬勃發展，貨物運輸量逐年增加，通州灣完全有條件成為長江經濟帶新出海口和江海聯運貿易新支點。

在新發展階段、構建新發展格局，實現社會主義現代化國家的進程中，長江經濟帶、長三角區域無疑是中國經濟高質量發展的重要引擎、闊步邁向現代化的領頭羊!集長江經濟帶、長三角一體化、“一帶一路”等多重國家戰略于一身的南通一定是長三角高質量發展的“重要主戰場”，通州灣更是一個最值得關注的“潛力股”。

2020年，南通提出“大通州灣”思維，將洋口港、海門港、通州灣示范區和呂四港四大片區放在南通向海圖強的大框架來謀劃發展，通州灣擔當起領頭大哥。

思路一變天地寬。在大通州灣框架下，洋口港、海門港、通州灣示范區和呂四港迅速形成了分工協作、錯位發展、相互支撐的良性發展格局，新體制機制正催生出發展的澎湃動能。

今天的通州灣，正以全新大灣區的姿態崛起于南黃海之濱，正在全力打造“一帶一路”對外開放新門戶、長江經濟帶江海聯運新樞紐、長三角高質量發展新樣板、上海國際航運中心新支撐，為長三角率先建成世界一流港口群、率先實現更高質量一體化發展貢獻積極力量。

在“大通州灣”的框架下，通州灣示范區是新出海口的主體港區，是南通未來發展增長極“隆起帶”、新引擎上“最強勁的發動機”，在這里，充滿奮進機遇、充滿蓬勃朝氣、充滿無限希望。

快速奔跑奮進中的通州灣，是干事創業的最佳舞臺。按照國家、省、市的期望和部署，通州灣鎖定“全國綠色材料新基地、長江經濟帶聯運貿易新支點、長三角北翼全省高質量發展戰略布局新高地、全市工業增長新主力”發展目標，確立了“以港立區、以產興區、以商活區、以綠美區”的發展戰略，明確了“五園一城一基地”總體空間布局，正在全力打造長三角區域資源稟賦最優、核心要素最全、產業競爭力最強的發展平臺。

在國家戰略的大樹下，通州灣向海發展的紅利已經顯現。重大產業項目建設取得重大突破。

今年3月開園的通州灣現代紡織產業園，旨在打造印染產業轉型升級、綠色可持續發展的示范區。園區已簽約落戶28家企業，項目總投資約300億元。目前24個項目正在緊鑼密鼓的建設中。

落戶產業園的南通派特尼紡織科技有限公司主要生產銷售各類染色家紡面料，項目達產后年加工及成品銷售額約5億元，稅收約每年1600萬元。據了解，企業除了建設現代化靚麗的廠房外，更是采用了多種先進的節能環保設備，極大減少了對周邊環境的污染以及生產所需的能耗。

國家戰略背景下，一批高端智能裝備、新能源、新材料等領域項目看好通州灣，這對通州灣進一步完善產業鏈條、加快產業集聚、完善功能配套、促進港產城融合發展具有重要意義。2021通州灣新出海口(上海)投資合作懇談會上，20個重大項目集中簽約，板塊后期產業發展已然不可估量。9月28日，通州灣示范區舉行2021年三季度項目集中簽約活動，5個簽約項目總投資約73.5億元，涉及特色新材料、智能制造、現代服務業等領域。

未來，這里將是承接南通沿江產業轉移、長江經濟帶轉型升級發展的重要支撐，是建設“一帶一路”對外開放新門戶、長江經濟帶江海聯運新樞紐、長三角高質量發展的新樣板。

通州灣，江蘇出海新通道

《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確提出，規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口。

從江蘇全省生產力布局調整來看，大宗用地、用港企業，大型臨港裝備企業及大型航運物流企業將進一步向通州灣集聚，為通州灣騰飛注入強大動能。

從多重國家戰略疊加來看，新出海口定位為通州灣帶來了更高光的發展契機。

在長三角一體化方面，港口聯動將更加緊密，專家預測，長三角腹地2025年和2035年集裝箱新增約2950萬和1億標箱，具有巨大的潛力空間。去年長三角地區主要領導座談會上，江蘇省交通廳、上海市交通委、上港集團、江蘇省港口集團和南通共同簽署了《通州灣新出海口開發建設戰略合作框架協議》，滬蘇兩地將圍繞通州灣新出海口港口建設邁出實質性的步伐。

產業協同將更加合拍，上海正致力推進國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五個中心”建設，主攻能夠參與國際競爭的更高端產業，但綠色鋼鐵、石油化工等一些大用地、大用工的基礎產業仍是保障產業結構完整、工業體系齊全必不可少的重要部分。通州灣擁有豐富的土地港口資源和具有競爭力的勞動力成本優勢，可以落戶百億級、千億級的“大進大出”“重進重出”的基礎產業項目，作為上海產業經濟鏈安全保障的重要承載地。

在江蘇長江經濟帶轉型升級方面，通州灣是生產力布局優化升級的重要承載平臺。去年10月，省委主要領導在沿海調研時指出，沿海地區要發揮“一帶一路”最便捷出海口、江海聯動的區位優勢，進一步擴大有效投資、釋放內需潛力，積極承接沿江、長三角、長江經濟帶資源集聚和產業轉移，成為全省擴大內需和暢通循環的重要通道和版塊，構建新發展格局中的新增長點。通州灣是江蘇重點打造的產業升級轉型板塊，具有優越的港口條件和完善的江海聯運集疏運體系優勢，必然成為全省沿海開發的關鍵增長節點。

目前，通州灣的港口建設穩步實施，新出海口主體港區序時推進。牢牢把握“以港立區”這一根本，通州灣“2+1”礦石碼頭取得交通運輸部碼頭岸線批復，進入施工、監理招標程序。通州灣主體港區一期通道具備通車條件。網倉洪航道(內航道段)正加快立項、環評報批。

三夾沙東港池啟動開挖。長江口至通州灣港區航路納入特殊航線研究即將上報國家海事局，批復后可實現萬噸級船舶江海聯運直達。A級航區申報已得到國家海事局明確支持。通州灣新出海口一期配套工程用海通過專家審查會，正根據審查意見修改完善工可、用海報告。通州灣口岸開放取得國務院批復，開放岸線46.4公里，首批獲批開放碼頭泊位16個。成功獲批江蘇自貿試驗區聯動創新發展區，獲得11條專門支持政策。

年底，通州灣新出海口一期通道建成通車，小廟洪5萬噸級上延航道外段與三夾沙南航道同步通航，通州灣“2+1”礦石碼頭和三夾沙景通、華騰等碼頭開工建設;東港池完成基礎開挖、網倉洪10萬噸級航道一期和網倉洪水文觀測站具備開工條件，網倉洪二期加快用海等前期報批，為主體港區長遠建設打牢基礎。

入海新通道需要城市服務功能完善提升。通州灣海上城市客廳、公共活力中心、未來夢想海灣“一廳一心一灣”完成規劃設計。人氣集聚“七個一”重點工程深入實施，出臺促進小商業繁榮發展、房屋租賃等系列扶持政策，簽約五星級酒店1家、精品連鎖酒店4家、中體量城市功能項目16個，新增各類小商業、小門店72家。

按照海上城市新客廳和環海風情港等高質量規劃設計成果，通州灣正在迅速掀起建設熱潮。海濱盛宴廣場、青年湖公園等海上城市客廳重點工程即將開工;加快優化城市綜合體選址和運河商街洽談簽約，力爭年底前開工建設;確保3公里黃金海岸風光帶示范段年底完工;通州灣長江集裝箱運輸新出海口規劃展示中心10月底正式對外展示。

通州灣，南通發展新未來

通州灣是向海圖強、邁向江海新時代的強大發動引擎。

“十四五”是南通深入推進江海聯動、由江河時代邁入江海時代的加速期，“大通州灣”到2035年工業產值力爭達到1萬億元，示范區各項指標也將爆發式增長，目標“十四五”末工業產值達到1000億元，成為未來南通經濟擴容的最靚麗底色。

從南通市高質量發展要求來看，通州灣可以成為南通承載重大產業項目的主戰場和主陣地，打造南通產業發展新高地、工業經濟最強增長極。

示范區牢牢鎖定“以港立區、以產興區、以商活區、以綠美區”的工作主線，以“五園一城一基地”建設為重點，心往一處想、勁往一處使，只爭朝夕、日夜奮戰，各項工作取得了明顯成效。

圍繞打造集聚集約、特色鮮明的精致園區，“五園”即綠色新材料臨港產業園、高端裝備臨港產業園、高新電子信息產業園、現代紡織產業園、高新綜合產業園，一城為核心商貿城，一基地指臨港物流基地。

去年，新簽約億元以上進入供地程序項目109個、總投資713.3億元，新開工億元以上項目50個、總投資223.2億元，長風、帆森、新動力、華騰、成世、海力等一批重大項目加快建設，招商引資態勢喜人。

一年來，“五園一城一基地”建設已經全面起勢，示范區明確了“主攻重特大、圍獵優特精”和“全力招、果斷篩”的招商理念，按照高質量發展的要求強力推進招商引資和項目建設。

目前，高端裝備臨港產業園落戶10億元以上重大項目12個、總投資187億元，長風海工等項目已展現行業強大競爭力;現代紡織產業園落戶重大項目29個、總投資達300億元，蘇通紡織等24個項目全面開工建設;高新電子信息產業園招商力度不斷加大，在手成熟項目數量明顯增多;高新綜合產業園累計投產億元以上項目45個、31個項目快速在建。“五園”項目遍地開花，產業集聚態勢喜人。

時值初秋，示范區三夾沙高端臨港產業園，一邊是海天一色，一邊是廠房林立。園區內塔吊機揮舞著機械臂，貨車出入繁忙，工人往來作業。經過幾年的沉著建設和積累，高端臨港產業園已由一片灘涂地蛻變為12家重大項目落戶的臨港產業園。

得益于多年的開發建設和積累產業優勢，如今示范區多“點”開花，全面起勢。今年，示范區持續落實“主攻重特大，圍獵優特精”理念，全面實施產業項目全過程高質量評價管理體系，迅速掀起新一輪招商熱潮。

去年，示范區構建了5個專業招商局、2個大項目招引局、2個高新產業招商局和全員招商“5+2+2+全員”招商新體制，抽調16名優秀人員、招錄20名招商經理到招商一線，招商引資工作力度大幅提升。構建了項目招引服務中心、審批服務中心、建設服務中心“三中心三專員”全鏈服務新體系，示范區招商吸引力、產業承載力、社會影響力明顯提升。今年，新簽約億元以上項目60個、總投資481.5億元，其中百億元項目1個、50億元項目1個、20億元項目5個、10億元項目16個。

華騰智能裝備制造、蘇通紡織……一個個開工項目，彰顯著項目建設如火如荼。據悉，示范區全面實施“100億元實物工作量，100個項目快速在建”“雙百”目標工程，在建億元以上工業項目83個、總投資481.5億元，其中今年新開工50個、總投資292億元，帆森、長風、華騰、美澤、成世5個項目通過南通市產業項目考核新開工認定。

加快大門戶建設、加快一體化進程、加快高質量發展。江蘇新一輪沿海高質量發展的號角已然吹響，通州灣人正以更強定力、更實舉措、更大干勁，在新的征程砥礪前行，全力打造南通沿海最具實力、最富活力增長極和港產城融合發展示范區。(陳偉平 潘 源 陳玲麗)