摘要: ——六論認真學習貫徹市第六次黨代會精神市第六次黨代會作出了“未來五年是泰州新舊動能轉換的提速期”的重要判斷，并把實施產業轉型升級行動作為“聚力轉型”兩大行動之一進行了全面部署。學習貫徹好黨代會精神，必 ...

——六論認真學習貫徹市第六次黨代會精神

市第六次黨代會作出了“未來五年是泰州新舊動能轉換的提速期”的重要判斷，并把實施產業轉型升級行動作為“聚力轉型”兩大行動之一進行了全面部署。學習貫徹好黨代會精神，必須緊扣打造崛起中部的產業增長極目標，打好產業轉型升級這場硬仗，在建設經濟體系更具核心競爭力的現代化上邁出堅實步伐。

現代化建設背景下的發展轉型，是過去轉型升級的迭代躍升。實施產業轉型升級行動，必須針對泰州產業結構偏重、能源結構偏煤的實際，著眼產業重構，以產業綠色轉型為方向，以提高全要素生產率為重點，在打造大健康產業地標、做大做強先進制造業、促進服務經濟提質增能等方面下功夫，加快擺脫低端鎖定、走出中端徘徊、邁上高端臺階，著力構建先進制造業和現代服務業雙向并舉，支柱產業、新興產業和未來產業共同發力的現代產業體系，讓泰州產業的體型更美、體質更好、體能更強。

現在，經濟社會發展比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創新這個第一動力。實施產業轉型升級行動，必須充分發揮好科技創新主引擎作用，把創新在現代化建設全局中的核心地位落到實處。要強化“研發為產業、技術為商品”導向，在加強政府科技投入保障的同時，更好運用市場思維促進創新和產業雙向融合。要積極布局戰略創新平臺，規劃好、建設好科技新城，組建好科技創新集團，加快形成“一產業一高端研發平臺”創新支撐體系。要營造優良創新創業生態，實行更加開放、更加便利的人才引進政策，努力讓泰州成為各類英才向往的機遇之城、逐夢之城;深化國家級金改試驗區建設，建立全周期金融服務體系，真正讓創新型企業“生于科技、長于金融”。

企業是產業轉型升級的基本單元。實施產業轉型升級行動，必須充分發揮企業的主力軍作用。要深入實施企業科技創新積分管理，加強創新型企業、專精特新企業、瞪羚獨角獸企業、上市企業的雁陣梯隊培育，加快形成產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的創新格局。要支持引導企業“上云、用數、賦智”，推進產品換代、機器換人、制造換法，培育一批行業隱形冠軍。要著力培育一批鏈主企業、頭部企業和知名品牌，促進支柱產業強鏈、新興產業延鏈、未來產業建鏈。

園區是產業集群發展的重要載體。實施產業轉型升級行動，必須充分發揮園區的主陣地作用。要健全“園區圍繞項目轉、部門圍繞園區轉”服務機制，制定園區產業特色發展指南和精準招商操作手冊，引導支持重點開發園區選準主攻鏈條，做強產業特色，構建關聯項目和企業鏈式協同、一體循環的“朋友圈”。要推動現有鄉鎮工業科學布局、集聚發展。

項目建設是產業發展的生命線。實施產業轉型升級行動，必須充分發揮項目建設的主抓手作用。要堅持“項目為王”，堅持“一切以質量效益來評價”，一手抓“三比一提升”行動，一手抓“畝均論英雄”改革，以高效益項目推動產業高層次發展。要把握產業邏輯，用好“三張圖”，招引建設一批“三高一低”項目，促進產業鏈條化聚合、集群化發展。要建立項目績效綜合評價體系，實行差別化政策支持，健全契約式政策兌現機制，確保“好項目不缺土地、好產業不缺空間、好應用不缺場景”。

加快產業轉型升級，離不開優良的營商環境。要學習借鑒自貿區經驗，構建透明化、普惠化、契約化、平臺化政策體系，為各類市場主體發展營造“如魚得水”般的生長環境、建立“如約而至”般的確定預期、提供“如沐春風”般的舒心服務，做到“部門辦事不看人、企業辦事不求人”。

需要強調的是，現代產業發展已經從單體項目競爭轉向產業體系對抗。加快產業轉型升級，必須強化“鏈式”思維，推動醫藥、化工、裝備等支柱產業向高端化攀升、服務化延伸;促進生物醫藥、新能源、先進材料等新興產業做大規模、做出特色;前瞻布局生物技術、物聯網、人工智能等未來產業，加快把泰州建設成為長三角具有重要影響力的特色產業創新中心和先進制造業集聚地。(胡悅 崔欣)