第三屆中國環博會成都展和2021中國生態環境產業高峰論壇近日在成都西部國際博覽城正式拉開帷幕。論壇以“鏈接與重置：碳中和愿景下產業新勢力”為主題，圍繞“雙碳”目標下環境科技的挑戰與產業機遇、成都實現碳中和之道等熱點話題進行深入探討。

作為清潔能源大省，四川省碳排放總量穩定在2.8億噸左右，是全國人均排放量最低的省份之一，但實現碳達峰碳中和任務四川依然困難重重。四川該如何推動實現碳達峰碳中和，成為必須直面的時代課題。

摸清家底、找準定位，科學研判變化趨勢

在四川聯合環境交易所董事長、四川省金融學會綠色金融專業委員會副主任委員何錦峰看來，首先是要知己：“必須要弄清楚自己現在的碳排放是多少?碳排放配額夠不夠?技術減排能不能減夠?需不需要買配額來補缺口?有沒有節余的配額可以賣?是否可能產生核證減排量來賣?”何錦峰認為，只有摸清了碳排放家底，才能定好碳減排計劃。

在摸清碳排放存量、分析排放趨勢、做好碳排放增量測算基礎上，四川省社會科學院研究員、四川省區域科學學會會長周江提出，要確保數據測算的客觀性、科學性。

四川省環境政策研究與規劃院院長、教授級高工羅彬則強調，要找準四川定位，結合碳達峰約束的要求研判未來十年的走勢和增量空間。“要重點識別重點領域、行業和區域，分析近十年變化趨勢。”

同時，羅彬還堅持法規先行、科技先行、標準引領，建議出臺四川省低碳發展促進條例，推動四川省碳中和技術創新中心建設，建立健全體現四川特色、指標水平先進、系統構成完善的低碳標準體系。

完善配套服務，推動企業低碳轉型

要實現碳達峰碳中和，經濟結構、能源結構、產業結構等向低碳節能轉變是關鍵。

“為支持企業低碳轉型，近年來，國家不斷出臺綠色金融政策。”何錦峰認為，企業要學好、用足國家支持碳中和新出臺的金融政策，比如綠色貸款、綠色債券、綠色保險、碳中和基金、碳中和債券等政策，以及碳市場的相關政策。

何錦峰認為，除了傳統金融機構外，還可以通過四川綠色金融超市“綠蓉融”，尋找合適的金融產品和服務。“這是四川推動碳達峰、碳中和的一個創新平臺。”

對大力促進綠色金融發展，周江也有相同看法。他提出，四川要圍繞綠色金融產品設計、金融科技應用、綠色融資、應對氣候變化能力建設及咨詢研究，完善綠色金融的配套服務，融入全國性綠色交易市場，打造立足四川、輻射全國的綠色金融高端平臺，助力四川全省綠色低碳發展。

“生態資源資本化能有效發揮市場機制作用，實現自然環境的生態價值。”周江說，在推動建立生態經濟體系、實現綠色可持續發展的機制和過程中，要深入研究生態資源核算、確權、交易流轉、金融融通服務、綠色產業發展和生態保護，探索出一條“在發展中保護、在保護中發展”的生態資源資本化實踐路徑。

推進改革創新，帶動資金向低碳產業傾斜

四川省是清潔能源大省，同時也是西南地區互聯網和文創的創業中心。永祥股份碳資產主管汪軍認為，四川具有培育低碳產業的肥沃土壤。

“四川可以加強在新能源、電網改造、低碳咨詢、碳資產開發、社區低碳化、5G/AI/大數據/區塊鏈等低碳方面的創新創業。”汪軍建議，結合四川碳排放特點，可以以幾個高校為技術支撐，建立低碳專項的產業孵化園。

同時，汪軍也坦言，這些新興行業都有一定投資風險，在產業培育方面，政府要從資金上考慮扶持，帶動民間資本投資往低碳產業傾斜。“目前，民間資本對碳達峰、碳中和還是很看好的，只是他們也不知道哪些是低碳產業，怎樣去投資這些行業。”所以，政府要做好產業培育和資金引導，讓低碳產業蓬勃發展起來。

四川大學教授、四川省能源協會秘書長馬光文強調，要不斷推進改革創新。建立健全現代能源治理體系，深化能源體制機制改革，完善能源技術創新環境，推動傳統能源技術裝備升級，促進儲能技術與產業發展，推進氫能技術研發和應用推廣，加快構建智慧能源體系，積極培育能源新技術新業態。

加快推進能源消費轉型升級，共同推動“清潔替代工程”

作為我國重要的生態安全屏障和黃河、長江流域的重要水源涵養區，碳達峰、碳中和目標對四川既是挑戰也是機遇。

周江表示，應重視綠色低碳技術和產業的發展，加大高耗能產業的轉型和淘汰，抑制高耗能產業的擴張。發展先進深度脫碳技術和能力，堅定走深度脫碳發展道路。

馬光文說，要完善能源消費雙控制度，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，推動能源資源高效配置，深入推進工業、建筑、交通、公共機構等重點領域節能，著力提升新基建能效水平。實施全民節能行動，開展能效領跑者引領計劃，推進能源消費轉型升級。

在使用清潔電力替代傳統化石能源方面，四川省清潔能源產業聯盟秘書長劉麒提倡，要在能源“生產側”和“消費側”同時推動。對“生產側”來說，風電、光伏等新能源具有間歇性和不穩定性的特點，單獨大規模建設會影響四川現有電力系統安全穩定運行，需要規劃建設大型的清潔能源基地，利用水、風、光、儲、氫等一體化多能互補開發思路和創新能源技術，促進新能源開發利用，構建一個“以新能源為主體的新型電力系統”。對“消費側”來說，政府和社會各界應共同推動“清潔替代工程”。

在形成綠色低碳農業農村生產生活方式上，農業農村部沼氣科學研究所副研究員羅濤表示，要改良種植方式，推廣綠色動物飼養方法，降低農業生產源頭排放量;通過改進農田耕作方式，調節土壤自生的溫室氣體排—吸平衡;多能互補提升農業農村的可再生能源比例，綜合減少農業農村的化石能源消耗。

針對公共機構減少碳排放，四川省節能協會副秘書長景成相建議，推動機關、醫院、學校等公共機構食堂電能替代，實現全電廚房，減少天然氣、液化石油氣等消費;加快淘汰燃油公務用車，積極應用新能源汽車，鼓勵綠色出行，減少汽油、柴油消費;有條件的地方還可以實施可再生能源替代行動，大力推廣應用太陽能、淺層地熱能等可再生能源以及購買綠電等措施。(王小玲)