擴內需促消費 多方發力補農村物流短板

完善電商進農村物流配送體系，降低農產品物流成本

農村市場是擴內需促消費的重要領域，數據顯示，11月農村電商物流需求量達到今年以來最高值。不過，農村物流“慢”和“貴”的問題依然突出。近段時間，多部門頻頻部署挖掘農村消費潛力，進一步補齊農村物流短板，完善電商進農村物流配送體系，降低農產品物流成本。業內人士認為，下一步農村流通基礎設施建設將再度按下快進鍵。

農村電商物流需求量達年內高點

中國物流與采購聯合會的數據顯示，11月中國物流業景氣指數為57.5%，升至年內高點，各分項指數均保持在擴張區間。

中國物流與采購聯合會和京東集團聯合調查的數據顯示，在“雙十一”購物節的拉動下，11月中國電商物流運行指數達111.5點，連續四個月回升。從需求來看，總業務量指數保持增長態勢，下沉市場繼續發力，農村電商物流需求量超過今年1月的峰值，達到年內高點。

農村市場發展潛力巨大。國家郵政局數據顯示，目前農村地區年收投快件量達120億件，電商帶動農產品進城和工業品下鄉年總銷售額超過7000億元。中國農村電商物流發展報告指出，農村電商發展仍處于快速增長和擴張期，市場規模將進一步加大。

物流暢，產業興。農村物流一頭連著市民的“米袋子”和“菜籃子”，一頭連著農民的“錢袋子”。暢通農村物流，對于擴內需促消費意義重大。隨著“快遞下鄉”項目的持續推進，目前全國鄉鎮快遞網點覆蓋超過3萬個，覆蓋率達到96%，21個省份實現鄉鎮快遞網點全覆蓋。據悉，圍繞健全農村流通體系，商務部會同財政部、國務院扶貧辦等部門深入開展電子商務進農村，改造提升農村流通基礎設施，暢通農產品進城、工業品下鄉渠道。

企業也在發力。記者了解到，菜鳥鄉村物流已進駐29個省份近700個縣，建立近3萬個村級物流站點;京東物流已覆蓋所有區縣超過55萬個行政村;蘇寧幫客建有1500家縣鎮服務中心，24小時送裝服務覆蓋3萬多個鄉鎮;“供銷e家”建設300多個縣域電商運營和倉儲配送中心，改建3萬多家鄉村電商服務站。此外，拼多多通過建構“農貨智能處理系統”+“輕倉儲”模式，解決農產品物流鏈條長、中間環節多和兩端收益低的問題。

多部門部署補齊農村物流短板

不容忽視的是，農村物流還存在不少短板，阻礙農村消費潛力充分釋放。

中國農村電商物流發展報告指出，農村電商物流在農村區域配送成本高，配送時間較長。農村電商物流主要處于農產品上行最初一公里，經過采摘、運輸、倉儲等環節，農產品損耗率據測算依然在20%至30%之間。

多部門圍繞挖掘農村消費潛力、補齊物流短板等頻頻作出部署。近期，國務院常務會議出臺一系列政策措施，針對農村流通設施發展滯后、優質商品供給不足、生活服務不完善等一些問題，提出要加強縣域鄉鎮商貿設施建設，支持建設立足鄉村、貼近農民的生活消費服務綜合體。針對農村物流成本高、效率低的問題，提出加強到村物流站點建設。針對停車難、充電難問題，提出加強停車場、充電樁等設施建設，改善用車條件。

商務部表示，將進一步提升電商進農村，進一步擴大覆蓋面，健全縣鄉村三級物流配送體系，重點加強到村物流站點建設，降低農村物流成本。

全國供銷合作總社表示，為解決農村物流點多線長、成本高的問題，將對基層經營服務網點進行信息化改造，為農村消費者網購提供便利。同時還與相關部門配合，加強農村物流資源的互聯互通。

農業農村部也表示，將在“十四五”有關規劃中研究推進降低農產品物流成本的相關政策。

加強農村流通基建成重要發力點

業內人士表示，為進一步擴內需促消費、釋放農村消費潛力，農村流通基礎設施建設將再度按下快進鍵，包括加強產地冷鏈設施建設、發展農村物流共同配送、完善全國農產品流通骨干網、提升農產品進城效率等。

商務部研究院副研究員龐超然對《經濟參考報》記者表示，當前，農村地區消費水平與城市有所差距，加強需求側改革需要考慮提升農村地區消費水平，釋放農村消費潛力。這需要進一步完善農村產業發展，加強農業供給側結構性改革，完善農村產業體系，全面實施鄉村振興戰略;不斷提升農民收入水平，拓寬農民多元化收入來源，增強農業農村發展活力，為釋放農村消費潛力奠定良好基礎。另一方面，也需要進一步健全現代化流通體系，降低企業物流運輸發展成本，完善城鄉末端物流配送網絡，為擴大農村居民消費創造條件。

在龐超然看來，補齊農村物流短板，一方面有助于推動工業品下行，降低農民消費的綜合性交易成本;另一方面有助于促進農產品上行，為農業和農村產業發展增收創造良好條件。他表示，具體舉措上，可以考慮加強農村基礎設施建設，充分利用5G、物聯網、大數據等技術完善通信網絡基礎設施，促進倉儲和冷鏈物流建設，形成全國農產品流通骨干網絡。

中國農業大學經濟管理學院教授呂建軍表示，農村電商物流標準化尤其是農產品流通上游標準化，對于提升農村電商物流效率、降低農產品損耗具有重要意義，目前各方正在制定相關農村電商物流標準。

呂建軍說，農村電商物流數字信息化趨勢將產生鄉村經濟新動能。一是要構建農村物流信息平臺，提供車貨匹配、物流信息發布等功能，實現縣鄉村三級信息網絡互聯互通，提升物流信息溝通效率;二是加快打造“無車承運人+農村物流”模式，引進農村智慧交通物流信息平臺，使農村物流實現降本增效;三是基于物聯網、云計算等技術，使農村電商物流更加智能化。

(記者 班娟娟)