近日，一場由晉州市多部門參加的專題項目推進會，為石家莊衛科生物科技有限公司年產3萬噸新型環境控制及修復制劑擴建項目建設提前拉開帷幕。公司總經理買紅軍在現場激動地說，“早一天投產就意味著能早一天搶占商機。政府組織推進會，現場進行項目審批指導，至少能為企業節省半年工期!”

按照石家莊市委、市政府“做優傳統產業、做強主導產業、做大新興產業”的要求，立足本地產業特色，晉州明確了做精做專紡織服裝、電線電纜、現代食品3個傳統產業，做大做強生物醫藥、現代商貿物流兩個新興產業，力爭到“十四五”末實現五大產業集群總規模突破千億元的奮斗目標。

作為一個不臨海、不沿邊的縣級市，晉州如何才能抓住省會大發展歷史機遇，加快構建現代產業發展體系，努力實現彎道超車、跨越趕超的新突破?“經過充分調研、反復論證，我們決定以打造具有完備配套服務能力的高水平園區和低成本園區為突破口，持續優化發展環境，徹底解決制約經濟發展的堵點、痛點、難點，以一流營商環境孕育投資興業沃土，努力為加快建設現代化、國際化美麗省會城市作出晉州貢獻。”晉州市委書記張國義說。

方向一明天地寬。晉州市拿出“刀刃向內、自我革命”的勇氣，推出了一系列針對性、操作性強的實招硬招，提升園區配套服務能力，降低企業發展成本。

一方面，圍繞加強園區基礎設施建設，晉州經濟開發區在園區全面實現“九通一平”的基礎上，持續進行土地平整，達到“凈地”標準。同時，啟動馬于園區環形道路、馬于園區雨水管網系統等工程，全面提升園區承載能力。積極開展土地預收儲，全面實現“標準地+承諾制”，并積極盤活僵尸企業、閑置企業等低效能企業土地資源，實現變“項目等土地”為“土地等項目”;對符合新興戰略產業的項目實行成本價供地，滿足企業用地需求，降低項目建設用地成本。

另一方面，圍繞企業生產要素，想方設法降低成本。“我們引入京漢燃氣等能源公司，以市場化手段全力降低燃氣成本，并協調燃氣公司，免除燃氣入企接口費;引入中海油天然氣電廠項目，利用‘一手氣’優勢，對馬于園區集中供熱，并引入地熱能源轉換項目，綜合降低企業用熱成本。”晉州經濟開發區招商局局長郭天保介紹，他們還在園區內建設雙回路電網，并將電網接入點前置到項目圍墻外，降低企業用電成本;建設園區中水回用管網，以成本價供應中水，最大程度降低企業用水成本。

同時，晉州市還根據現有產業結構與政策，建設了10個小微產業園區，科學設計、一體化管理，綜合降低產業園區內企業成本，實現企業“拎包入住”，幫助中小企業拓展發展空間。

在持續降低企業成本的同時，晉州市還創新推出“企業家沙龍”“企業家與書記市長懇談會”等常態化機制，面對面了解本地企業發展中遇到的疑難問題，高效率推進解決。

圍繞電線電纜和紡織服裝企業普遍反映專業技術人員斷檔、資金短缺等發展后勁不足問題，晉州市制定了產業振興和補鏈延鏈強鏈規劃，并聘請第三方專業的工業診斷機構免費為轄區內的15家線纜企業和全市紡織產業集群開展問診服務。

“結合問診中發現的主導產業研發能力不足等問題，在謀劃建立公共研發中心的同時，我們還從用地、資金等方面扶持企業自建研發中心，加快組建紡織行業研發中心與纖維素研究院等項目，推動產業轉型升級。”郭天保說。

為最大限度保障企業正常生產，晉州市積極探索多部門聯合執法模式，統一園區執法，最大限度減少入企執法檢查次數，實現“非必要不入企，非必要不處罰”。針對中小企業融資難問題，積極建立產業基金平臺、產業鏈金融平臺，并依托晉州市城投公司搭建金融服務平臺，幫助企業拓寬融資渠道，并對符合條件的企業提供貸款貼息支持。

“今年，我們將繼續堅持‘精準、公平、擔當、突破’八字方針，牢固樹立‘店小二意識’，持續深化‘放管服’改革，突出抓好總投資585億元的166個重點項目建設，以‘實干興石、舍我其誰’的奮斗姿態，為石家莊經濟總量過萬億添彩作貢獻。”張國義說。( 董昌)