“十四五”期間,河北自貿試驗區正定片區將圍繞“建設航空產業開放發展集聚區、生物醫藥產業開放創新引領區、綜合物流樞紐”的“兩區一樞紐”定位,充分發揮自貿試驗區開放創新引領作用,努力打造京津冀產業協同發展示范區、產業創新發展新高地。
正定片區掛牌設立以來,大膽試、大膽闖、自主改,始終將制度創新作為核心工作任務推進實施。承擔的62項改革試點任務,已實施56項,實施率達90.3%;243項制度創新清單,已實施223項,實施率達91.8%,取得了階段性成效。
河北自貿試驗區正定片區制度創新局局長張樹利介紹,正定片區梳理總結的9個制度創新案例中,有2項被國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議簡報采納,有6項作為河北省最佳實踐案例向全省推廣,1項被知名第三方機構作為案例借鑒刊發。
為支持正定片區高質量發展,石家莊市委、市政府出臺了《關于支持中國(河北)自由貿易試驗區正定片區高水平開放高質量建設的若干意見(試行)》,正定縣委、縣政府出臺了《關于加快中國(河北)自由貿易試驗區正定片區重點產業高質量發展的若干措施(試行)》。為明確企業申報流程,片區管委會又分別研究制定了對應的《申報指南》和《實施細則》,同時創新推出支持政策“一門受理、一門兌現”服務新模式,極大地便利了企業申請政策支持,使政策紅利能夠快速高效地直達企業,發揮支持資金的引導作用。截至目前,已累計為片區常山生化、一然生物、宜農科技、榮鼎·砂之船奧特萊斯、空港航空科技、交通銀行自貿區支行等多家企業和金融機構兌現獎勵資金9600余萬元。
搭建平臺,集聚產業。近年來,正定片區大力推進特殊商品進境指定口岸和海關指定監管場地建設。進口藥品口岸已通過國家現場評估考核;口岸醫藥物流中心作為申建藥品進口口岸的重要平臺項目,已進駐揚子江藥業、國藥樂仁堂等企業,目前單月銷售額突破1000萬元。金伯利鉆石指定口岸于去年9月獲批,已完成1247萬美元保稅加工訂單。跨境電商產業園已運營,1210(保稅備貨)、9710(B2B出口)等業務逐步增長,已有多家跨境電商公司入駐。進境肉類、水果、冰鮮水產品指定監管場地已建成,正在招選平臺運營商;石家莊國際郵件互換局項目已建設完成,投入運營后年處理進出口郵件可達1000萬件。
“今天的項目就是明天的產業,抓項目抓產業就是抓發展抓未來。”河北自貿試驗區正定片區經濟發展局局長李薈萍說,正定片區圍繞優勢產業,持續加大項目招引建設力度,重點推動綜合保稅區臨空產業和國際貿易、正定高新區先進制造和生物醫藥、正定新區國際會展和總部經濟等產業發展。
以生物醫藥為引領,常山生化、一然生物等企業發展迅速,橡一科技、一然生物二期、醫藥展示交易中心等項目正在抓緊建設。以航空產業為特色,北摩高科航空裝備項目已投產運營,二期項目正在加快建設。A類低空飛行服務站建設完成,零重力、梅雁科技等7家航空關聯企業入駐綜保區,正天航空工程飛機維修項目已簽約。以先進制造為基礎,盛華集團、新合纖維、波特無機膜等企業已入區,盛華二期、正中科技項目正在供地,富輝國際產業園、北京和合檢測實驗室等項目已注冊。以總部經濟為突破,京石高速、中鐵建華北投資等總部項目已進駐,宜農科技總部項目已確定選址。聯東U谷科技港、產業發展孵化基地項目已建成運行,中南高科正定科技谷、金融創新及進口商品展示交易中心正在施工。隨著一大批產業項目的落地建設和投入運營,正定片區的產業聚集效應正在加快形成。
據介紹,今年以來,正定片區新增市場主體838家,預計全年新增市場主體可達近1000家。
下一步,正定片區將立足“兩區一樞紐”的發展定位,做強做優生物醫藥產業。充分發揮自貿區貿易便利化政策功能,推進藥品進口口岸盡快獲批投入運營,完善口岸醫藥物流中心功能,謀劃開通跨境電商零售進口部分藥品及醫療器械業務,打造區域性醫藥國際貿易中心;探索打造生物醫藥保稅研發平臺,為石家莊和全省醫藥產業開放創新發展搭建國際化通道。
推進臨空特色產業。全面融入正在編制的石家莊正定空港區域發展規劃,做大做強以機場為核心的臨空產業,積極對接石家莊正定國際機場規劃修編,明確綜保區與機場的飛機聯絡通道建設,力爭2022年修通,為航空產業園和已簽約的正天飛機維修項目提供支撐。
發展現代食品產業。全面推進特醫食品、預制菜等現代高端食品產業項目落地投產,充分發揮自貿區政策功能和綜保區開放口岸平臺優勢,大力拓展國際消費市場。
完善金融服務體系。實現金融創新及進口商品展示交易中心項目投入運營,為銀行、保險、證券等金融機構入駐正定片區提供承接載體,發揮自貿區金融創新優勢,為正定片區企業提供貸款、信托、外匯等金融服務。(胡曉梅)