今年上半年，黑龍江對俄進出口總值全國排名第一，達到599.5億元，比去年同期增長18.4%，占同期我省進出口總值的64.4%，占全國對俄進出口總值的14.7%。

在面臨復雜的國際形勢，特別是受新冠疫情影響，物流運輸和人員往來不暢，雙方經貿交流受阻的大背景下，我省對俄貿易如何實現恢復性增長?作為國家向北開放重要窗口，黑龍江如何進一步激發和釋放對俄合作潛力與動能?

機電產品+大宗商品拉動增長

在黑河利源達集團，技術人員只需在電腦中制作圖紙，把尺寸等數據輸入到U盤里，工人將U盤連接到電腦中，就可輔助機器完成切割等工作……有了先進技術加持，一輛半掛車7天就能制造完成。

作為國內唯一一家擁有俄羅斯OTTC認證的專用車生產企業，黑河利源達集團投資2億元建設了5000輛專用車出口制造項目，根據俄羅斯的氣候、路況和客戶需求進行整體設計、生產、加工和制造，通過合理的工藝布局和先進的技術工藝支撐，打造出超越傳統專用車制造的生產效率和產品質量。

從5月18日夏季明水期開關至今，黑河利源達集團已經出口到俄羅斯近百臺半掛車。目前，集團在俄羅斯擁有36家俄方實體分銷商，銷售網絡遍及俄羅斯全境。在黑河打造的跨境產業中，機電制造產業已初具雛形。

今年上半年，我省對俄進出口總值達到599.5億元人民幣，比去年同期增長18.4%，占同期我省進出口總值的64.4%，占全國對俄進出口總值的14.7%。6月份，我省對俄進出口總值119.7億元，增長92.3%，占同期我省進出口總值的63.7%。其中，對俄出口11.8億元，增長45%;自俄進口107.9億元，增長99.4%。

分析顯示，俄羅斯消費者信心指數隨其經濟復蘇而逐步提升，進口需求明顯恢復，其中對機電產品需求旺盛。今年上半年，我省對俄機電產品出口10.9億元，增長23.9%，占同期我省對俄出口總值的23.2%。在進口方面，我省主要以大宗商品為主，近期，國際市場大宗商品價格上漲，同時，相關產品進口量實現增加，拉動了我省自俄進口值大幅增長。

自貿區引領創新突破

盛夏的綏芬河驕陽似火，各大項目建設也開展得如火如荼。由省龍運集團投資建設的綏芬河國際綜合物流園區項目，正在加緊推進，以此推動綏芬河區域性物流中心建設，完善口岸跨境物流體系和產業鏈條，推動綏芬河跨境物流產業提檔升級。

以貿易便利化為引領，形成“自貿+跨境運輸”模式;以投資自由化為引領，構建“自貿+落地加工”模式;以金融國際化為引領，探索“自貿+跨境金融”模式;以合作特色化為引領，開創“自貿+境外園區”模式……

“今年以來，綏芬河片區以“創新驅動發展、自貿引領未來”為核心，著力打造“自貿引領，多區聯動，兩境融合”協同發展的對俄開放新格局。1至6月份，全市外貿進出口額實現76.69億元，同比增長19.5%，對俄進出口額實現66.44億元，同比增長23.7%。”綏芬河自貿片區黨工委委員、管委會專職副主任王鐳介紹說。

強化自貿創新引領，構建對俄開放新格局，不僅僅百年口岸綏芬河在行動。

近日，黑龍江自貿試驗區“創新中俄跨境集群建設”成功入選國家18個“最佳實踐案例”。該案例創新黑龍江自貿試驗區黑河片區與俄羅斯布拉戈維申斯克市合作模式，圍繞目標協同、規劃協同、政策協同、招商協同四個協同，打造形成“規劃統籌、產業互動、政策銜接、利益共享”的協同發展機制。

“俄羅斯低風險植物源性中藥材試進口”“優化黑龍江邊境自貿片區進境俄羅斯糧食檢疫流程”“優化加工貿易料件消耗申報核銷管理”“跨境運輸車輛監管信息一站式備案”……

商務、交通、海關等多部門跨領域創新、跨部門協同，形成了“落地一批、申報一批、儲備一批”的制度創新滾動工作模式。自貿試驗區進出口增速快于全省平均水平，今年上半年，黑龍江自貿試驗區進出口總值111.52億元，同比增長50.9%，高于全省進出口總值增速32.5個百分點，以0.03%的土地面積實現了全省貨物貿易進出口總值的12%。

對俄優勢成招商品牌

日前，俄羅斯聯邦駐哈爾濱總領事奧謝普科夫表示，俄駐哈爾濱總領館將于2021年底開始辦理簽證和發放護照。萬科中俄產業園項目相關負責人李雪松說，“位于產業園內的簽證中心將與示范區科創中心一起開放，預計10月30日建成，11月正式開放。”

萬科在北京、哈爾濱、莫斯科中俄兩國三地搭建了專業的產業對接團隊，同步招商。目前，產業招商累計合作企業59家，其中已完成簽約11家，包括俄羅斯聯邦“西伯利亞協議”地區間經濟促進協會、俄羅斯團結銀行等。

對俄經貿合作已經成為我省推進投資合作的重要品牌。那么，如何擦亮這張向北開放的“品牌”?

前不久，在省商務廳組織召開的黑龍江省對俄經貿合作務實創新推進會議上，省商務廳廳長康翰卿說，不斷夯實的對俄經貿合作基礎是我們加快發展的底氣。當前，我省正在大力開展招商引資，積極營造大招商、招大商，大引資、引大資的氛圍。發揮我省地緣、人文優勢，結合俄羅斯市場、資源優勢開展投資合作，是我省招商引資的一個重要渠道和抓手。事實上，復星集團、康奈集團、碧桂園集團、紫金礦業、聯想佳沃集團等，已經瞄著俄羅斯市場前來投資。

下一步，我省將進一步激發和釋放對俄合作潛力與動能：放大自貿試驗區效應，突出對俄特色，形成對俄經貿合作和沿邊經驗在全國推廣;擴大大宗商品進口，提升進口資源產品加工轉化能力。推進屬地產品及高附加值產品對俄出口。推進黑河、綏芬河兩個邊民互市貿易進口商品落地加工試點取得突破。創新跨境電商模式，加快跨境電商綜試區建設，推動黑河、綏芬河等地開設新的對俄跨境電商陸路通道，優化海外倉布局;謀劃投資合作新項目，開展農產品精深加工，打造石化、礦產、林產品跨境產業鏈條，推動對俄大豆產業合作。(記者 曲靜)