2021年是“十四五”開局之年,又是浙江高質量發展建設共同富裕示范區的啟動之年,浙江經濟能否“邁好第一步”,關乎態勢,意義重大。
7月27日,省統計局發布2021年上半年浙江經濟運行情況。從這份成績單中,人們看到,無論13.4%的GDP增速、14.6%的居民人均可支配收入增長、30.6%的進出口增速、14.9%的固定資產投資增速,還是數字經濟的高歌猛進、研發投入的大幅增長、高新技術企業的加速集聚,浙江交出了一張高分答卷。
這份高分答卷,是浙江經濟攻堅克難、破浪前行的結果,也是浙江高質量發展穩中加固、穩中向好的寫照。
日前,在浙江盛洋科技股份有限公司車間內,工人們忙著制作集成電路板,趕制外貿訂單 浙江日報記者 李震宇 魏志陽 鄭培庚 攝
拓展新空間
推進更高水平的改革開放
高質量基礎上提質增效,根子在改革。
去年底召開的省委經濟工作會議上,我省提出“三個爭先”,“改革突破爭先”居首位。
今年2月18日,全省數字化改革大會吹響全面推進數字化改革的號角。數字化改革,成為拉動經濟社會高質量發展的重要引擎。
“今年,省委作出數字化改革的決策部署,數字產業化、產業數字化進程不斷加快,數字經濟發展取得了積極成效。”省統計局總統計師王美福在發布會上說。
初步核算,今年上半年浙江數字經濟核心產業增加值為3960億元,同比增長17.6%,占GDP的比重提高到了11.5%,比去年同期提高1.5個百分點。
蕭山的實踐生動詮釋了這種增長。當地打造的“畝均論英雄”改革3.0應用場景實現工業家底“一圖清”,通過工業用地數據和稅務數據的“碰撞”,監測到9.1萬畝畝產效益參評工業用地中,畝均稅收5萬元以下的達4.03萬畝,讓提升發展質量有的放矢。
在通過改革暢通發展脈絡的同時,發展空間也在不斷拓展。在構建新發展格局的背景下,我省開放程度不斷提升。
6月16日,今年第1000列“義新歐”中歐班列從義烏西站鳴笛啟程,較去年提早了4個月;此前,《浙江省義甬舟開放大通道建設“十四五”規劃》發布,明確系統實施十大標志性工程,持續提升對內對外開放能級……
上半年,我省進出口總額為19208億元,同比增長30.6%,其中6月份出口總額達2752億元,單月出口規模創歷史新高,居全國第2位。
“時間與空間,是區域經濟社會發展的兩個維度,在同一條時間軸上跑在前面,就要拓展發展空間。”省咨詢委學術委副主任劉亭表示,浙江通過更高水平的改革開放,不斷拓展內外部發展空間,實現了發展質效提升。
培育新動能
塑造更優化的經濟結構
跑得快,引力與推力缺一不可。如果說更高水平的改革開放是“半年紅”的引力,那么新動能帶來的發展結構持續優化則稱得上最強推力。
產業結構方面,除了數字經濟表現搶眼外,高端裝備、戰略性新興、高技術和高新技術等產業制造業增加值也都實現了20%以上的增長;服務業增加值拉動生產總值增長6.6個百分點。
投資結構方面,項目投資、工業投資、工業技術改造投資和制造業投資兩年平均增長均超過10%,增速均高于固定資產投資。
“兩個結構的優化互為因果,新興產業的蓬勃發展,是過去有效投資埋下的種子。”省發改委相關負責人表示,我省在選擇投資項目時,將眼光放在未來五年的產業布局上。今年3月舉行的全省擴大有效投資重大項目集中開工活動上,361個重大項目中高新技術與產業工程項目就有205個。
產業結構優化反映出當下發展態勢欣欣向榮,透過投資結構,則看到浙江未來發展后勁十足。兩者都以創新為基點。
我省錨定建設三大科創高地、打造全球數字變革高地、加快全球先進制造業基地建設的發展方向,構建起從基礎研究到產業發展的全生命周期創新架構,之江大地,創新熱情日益高漲——
甬江實驗室、甌江實驗室兩所省實驗室相繼揭牌成立,6家省實驗室實現三大科創高地的全覆蓋;
第三批“萬畝千億”新產業平臺正式授牌,這個旨在孵化全球先進制造業基地的平臺矩陣,成員達到20個;
主體不斷擴容,到6月末,全省在冊的市場主體達到了837萬,其中,民營企業占96.6%;全省規模以上工業研發費用支出增長40%……
“新動能也會變成舊動能,當下,科技迭代速度加快,不斷縮短創新周期,我們對兩個結構的優化也要隨之轉變思路。”浙江清華長三角研究院新經濟發展研究中心主任卓勇良說。
破局新課題
打開更協調的發展局面
高質量發展,好比快更重要。對浙江而言,好的關鍵在于實現更協調更均衡的發展。
7月19日,山區26縣跨越式高質量發展暨山海協作工程推進會在杭州舉行。我省將高質量發展建設共同富裕示范區的“重棋”落在山區26縣。
發布會上,王美福公布的一個消息,為接下來的“走子行棋”提振了信心。上半年,全省11個市的經濟增速均達到或者高于全國平均增長速度,山區26縣工業投資等主要指標增速高于全省。
“今年上半年,山區26縣都以超常規的態度謀發展,我們也將通過山海協作助推26縣跨越式高質量發展。”省發改委地區與海洋經濟處相關負責人表示,我省正推動省級六大新區和15個能級較高的開發區(園區)平臺為山區26縣擬訂28個“產業飛地”空間選址方案。
城鄉差距也在持續縮小。上半年,城鎮居民人均可支配收入達36294元,實際增長12.5%,農村居民人均可支配收入達20357元,實際增長14.1%。城鄉居民收入倍差比上年同期縮小0.03,達到1.78。
共同富裕聚焦人的全面發展,不斷提升的公共服務讓老百姓獲得感倍增。
一根網線、兩塊屏幕,串聯起紹興市魯迅小學和開化縣齊溪鎮中心小學的課堂。在浙江,這樣的教育共同體已經不是新鮮事。
據統計,上半年,我省一般公共預算支出5518億元,增長11.1%,其中,公共安全、教育、科學技術、文化旅游體育與傳媒、社會保障和就業、衛生健康、節能環保、城鄉社區、農林水、住房保障等支出共計4111億元,占一般公共預算支出的74.5%。
國家統計局浙江調查總隊副總隊長王萍表示,上半年,浙江經濟發展態勢良好,但仍要不斷夯實高質量發展基礎,保持經濟韌性,確保經濟發展穩中有進。(記者 王世琪 全琳珉)