今年下半年以來，中央反復強調“房住不炒”，地方調控政策不斷。政策的持續加碼使得多地新房價格漲幅放緩，而從12月樓市來看，調控繼續從嚴。

12月14日，國家統計局發布2020年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。從新房價格變化來看，11月價格漲幅明顯收窄。70個大中城市中，新房價格上漲的城市數量下降到36個，是3月份以來最低值，而下跌城市數量增加到28個，也達到4月份以來最大值。從漲幅來看，各線城市的環比漲幅收斂到0.1%-0.2%的低位。

中指研究院上海研究總監方頏指出，新房價格漲幅放緩最重要的還是持續的政策調控，7月以來從中央到地方調控都在收緊，穩定市場預期。中央強調發現問題快速反應和處置，及時采取針對性政策措施。出臺調控政策的城市也從三季度的熱點二線城市逐漸擴大到部分三四線城市。同時，在市場短期供應較為充足的背景下，房企為了沖業績免不了在價格端采取促銷打折的動作，以價換量。也有部分城市收緊信貸，提高首付比例等。

12月樓市調控繼續從嚴，多城加碼樓市調控

僅12月上半月就有多個城市加碼樓市調控。

12月1日，西安市住房和城鄉建設局官方微信號發布《關于進一步加強房地產市場調控的通知》，《通知》明確調整購買第二套住房的商業貸款首付比例以及調整公積金貸款首付比例;同時加強商品房預售管理、加強預售資金監管等。其中，對于在西安市已擁有住房面積在90平方米及以下的居民家庭：購買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業貸款首付比例不低于40%;購買第二套住房面積在144平方米以上的，商業貸款首付比例不低于50%。

浙江省寧波市則于12月10日印發《關于進一步保持和促進我市房地產市場平穩健康發展的補充通知》，《通知》從強化住房購買資格管控、加強購房合同更名及住房贈與交易管理、調整住房信貸首付比例等四方面對7月6日調控新政進行了補充完善。其中，明確離婚不滿2年買房要查離異前家庭住房，而對于貸款未結清再次購買住房申請商業性貸款的購房者，二套房首付比例提至六成。

業內人士認為，西安和寧波等城市在年末出臺樓市調控政策體現了政策繼續強調調控收緊和嚴管市場的導向，抑制樓市出現炒作投資行為。

貝殼研究院高級分析師潘浩指出，今年7月份寧波市政府、住建局先后兩次出臺調控政策，旨在穩定房價，抑制炒房。此次政策針對利用父母投靠、離婚、贈與行為增加購房名額投資購房的現象予以打擊。另外，比對2017年政策，本次政策中還增加已有1套房已結清的再次申請時首付比例為40%，未結清的從40%提升至60%，可見貸款門檻也相應提高。此次政策多方面升級，全面抑制市場過熱發展。

貝殼研究院認為，11月下旬以來，調控密度再度提升。中長期看房地產調控將延續房住不炒的基調，平抑房價波動，住房金融調控繼續深化，供需兩端杠桿嚴格受控，2021年房價上漲動力將進一步弱化。

7月以來30余城收緊樓市調控政策

中原地產研究中心數據顯示，7月開始已經累計有杭州、東莞、寧波、內蒙古、鄭州、深圳、南京、長春、海口等30余個城市紛紛出臺調控政策為樓市降溫。

另據貝殼研究院統計數據，常州、沈陽、杭州、東莞、無錫、深圳、南京、寧波、大連、成都、馬鞍山、十堰、唐山、銀川、西安、徐州、紹興、麗水、衢州、臺州、海鹽縣、黃石共22城發布了有關規范房地產市場發展的限售、限購政策，并提高貸款和房產轉賣門檻，防范市場過熱，進一步深入打擊投資需求。

中原地產首席分析師張大偉稱，房地產調控最寬松的2020年上半年已經過去，調控收緊在所難免。從全國市場看，7-11月活躍城市較多，特別是深圳、東莞、寧波、南京、成都、杭州等城市明顯復蘇。而最值得關注的武漢市場也有明顯企穩表現，環比上漲明顯。從房價預期看，大部分城市的看房人數量相比之前有明顯上升，房價上行趨勢出現。

張大偉稱，隨著市場的升溫，維持市場穩定的政策取向從7月開始明顯轉向，后續幾個月出現了多城市收緊政策，抑制市場過熱成為調控政策的新特征，累計已經超過32個城市出臺了各種力度的收緊政策。整體趨勢看，預計12月房價繼續上漲的趨勢依然持續，但越來越多的調控政策有望平穩市場，年末房價會繼續放緩。

(記者 計思敏)