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      “十四五”規劃:加強城鎮老舊小區改造和社區建設

      來源:人民日報海外版2020-11-18 11:16:07

      11月17日,國家發展改革委有關負責人在例行新聞發布會上介紹,經濟運行中的用電、貨運等實物指標快速增長,消費持續回暖,“一帶一路”合作韌性十足。

      全社會用電量增長6.6%

      剛剛出爐的各項經濟數據顯示,10月國民經濟持續穩定恢復,這在發電等實物量指標中亦有體現。

      據國家發改委17日發布的數據,10月,全國規模以上工業發電量同比增長4.6%;全社會用電量同比增長6.6%,其中,一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長10.9%、7.7%、3.9%和4%。

      從貨運量看,10月全社會貨運量同比增長7.2%,增速較上月加快1.6個百分點,連續6個月正增長。

      在經濟穩定恢復的背景下,消費等指標持續回暖,其中也不乏亮點。

      國家發改委新聞發言人孟瑋介紹,近年來,中國線上經濟快速發展,但相對于實物消費的網上銷售來看,服務消費網上銷售仍是“短板”,占比不到20%。為積極應對新冠肺炎疫情影響,今年以來,在線醫療、智能體育、線上教育等服務消費迎來新的發展機遇,家政服務、洗衣洗鞋、深度保潔、汽車保養等服務均可在線購買。

      “可以說,線下服務消費的‘觸網’升級,逐步縮小了‘線上’‘線下’的體驗差距。”孟瑋說,一方面,線上服務消費的爆發開始加碼反哺線下服務消費,將線上流量引至線下,回補了因疫情導致的線下服務消費部分“欠賬”;另一方面,線上服務消費使消費者的生活更加網絡化、數字化,也倒逼本地服務生活領域的供給端加速轉型,進而推動線下服務在經營方式和業態上不斷創新發展。

      中歐班列開行超萬列

      不久前,又一國際組織與中國簽署共建“一帶一路”合作文件。截至目前,中國已經與138個國家、31個國際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件。

      “得益于中國經濟的迅速恢復和主動對外開放,以及過去7年打下的良好基礎,今年以來,面對疫情沖擊,共建‘一帶一路’合作呈現出十足韌性。”孟瑋說。

      今年前三季度,中國與沿線國家貿易進出口總額9634.2億美元,雖同比下降1%,但增速比全國整體水平高0.8個百分點;對沿線國家非金融類直接投資達130.2億美元,同比增長29.7%,高出全國整體增速32.3個百分點。

      中老鐵路全線隧道實現貫通,中泰鐵路一期線上工程合同達成一致,雅萬高鐵建設實現節點目標,匈塞鐵路匈牙利段項目EPC主承包合同正式生效,巴基斯坦拉合爾橙線項目運營通車……一批重大項目取得新進展。

      同時,作為中歐之間抗疫合作的“生命通道”,中歐班列逆勢增長。截至11月5日,今年中歐班列開行達10180列,已超過去年全年開行量,運送貨物92.7萬標箱,同比增長54%。中歐班列運輸網絡持續拓展,已通達歐洲21個國家、92個城市。今年以來,共運送醫療物資近800萬件,共計6萬多噸。

      孟瑋指出,疫情在全球蔓延,許多海運、空運貨物加速向鐵路運輸轉移,中歐班列運力增長趕不上需求增加。“為促進中歐班列持續穩定安全運行,我委正會同有關部門、地方,全力提升中歐班列運能運力。總之,中方將秉持共商共建共享原則,繼續扎實推動‘一帶一路’建設,實現與相關國家的共同發展繁榮。”

      推動重大項目開工建設

      當前,“十四五”規劃是全社會期盼的熱點。據介紹,國家發改委正牽頭編制“十四五”規劃《綱要草案》,形成推動經濟社會發展的具體藍圖。

      針對社會較為關注的話題,孟瑋在發布會上進行了回應。

      “十四五”規劃建議提出,要加強城鎮老舊小區改造和社區建設。對此,孟瑋表示,2019-2020年,共安排中央預算內投資793億元,用于兩年改造計劃任務。與2019年相比,2020年的城鎮老舊小區改造任務比2019年翻了一番,相應的,中央預算內投資安排規模也隨之翻番。

      “‘十四五’時期,國家發改委將繼續發揮好中央預算內投資等政府資金‘四兩撥千斤’的引導帶動作用,有力有序有效全面推進城鎮老舊小區改造工作,提升居住品質,推進實施城市更新行動。”孟瑋表示。

      按照“十四五”規劃建議,“十四五”時期將實施川藏鐵路、西部陸海新通道等一批重大工程,補齊基礎設施短板。

      孟瑋介紹,將支持有關部門、地方和企業加強溝通協作,加快推進西部陸海新通道、沿江高鐵等重大項目建設,對列入“十四五”規劃的重大項目開辟“綠色通道”,提高審批效率,為重大項目開工建設創造有利條件。

      據了解,為進一步集思廣益、凝聚共識,國家發改委正在開展“十四五”規劃《綱要》問計求策活動,通過線上線下方式征求意見建議,有關意見建議匯總整理后將提供給“十四五”規劃《綱要草案》編制工作參考。

      (記者 李婕)

      關鍵詞: 老舊小區改造

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