發放總金額不低于5000萬元的彩云昆明電子消費券;全力治擁治堵，再新增1.5萬個停車位……昆明市2022年穩增長的政策大禮包有很多“干貨”。記者日前從昆明市發展和改革委對外征求意見的《關于2022年穩增長的若干政策措施(送審稿)》(以下簡稱《措施》)中了解到，一大波釋放市場活力、激發消費市場回暖的政策正在路上。

促消費

支持有序放開“外擺位”限制

昆明市2022年穩增長政策措施共有7個方面24條。

為促進消費市場持續回暖，《措施》提出，支持大型商業綜合體、商圈商街、品牌企業開展促消費活動，對具有較大影響力的大型促消費活動予以經費支持。年內引進新增國內外品牌首店、旗艦店、體驗店、連鎖店50家以上，支持舉辦新品首發、首秀等活動。

啟動新一輪消費券發放，發放總金額不低于5000萬元的彩云昆明電子消費券。簡化各類市場主體舉辦戶外促銷活動的審批手續，支持商家在商業用地紅線范圍內的營業空地依法依規開展促銷活動，支持有序放開“外擺位”限制，拓展商品和服務展示空間，提升消費體驗。

支持實體店、城市綜合體、商品交易市場改造升級，支持連鎖企業、老字號商貿流通企業發展。支持本地餐飲企業對接資本市場，對獲得天使投資的按首輪投資5%給予不超過200萬元獎補;總部在昆的特色餐飲企業入駐北、上、廣、深一線城市開業經營，給予最高不超過裝修費用30%或6個月租金的獎補，單店不超過30萬元。

同時，昆明市提出年內新增機動車停車泊位1.5萬個，全力推進交通治擁治堵，釋放汽車消費潛力。力爭年內基本實現主城五區巡游出租車純電動化。

促旅游

10億元發展基金支持重大文旅項目建設

推動昆明市旅游業加快復蘇，《措施》明確，將設立規模10億元的文旅產業發展基金，支持重大文旅項目建設。對重大文旅項目建設給予貸款貼息、以獎代補等扶持。推出“昆明人游昆明”系列活動，加快推廣“多樣昆明美麗家園”旅游熱門打卡地圖，包裝推出一批旅游新線路和新玩法。

支持主流直播平臺在昆設立直播電商服務機構(基地)，開展電商選品、直播營銷、主播培育等業務，對業績突出的給予每戶不超過40萬元獎補。大力發展農村電商，支持優勢農產品主產地建設集配中心和產地倉，開展電商產品產地商品化處理，對形成規模效益的集配中心(產地倉)給予每個不超過60萬元補助。

穩地價

降低土地開發成本

堅持“房住不炒”定位，全力穩地價、穩房價、穩預期。《措施》提出，要加快實施城市更新攻堅行動，適當調配減免城市更新改造項目計提基金，降低土地開發成本，吸引更多社會資本參與城市更新改造，高標準啟動一批城中村改造項目，力爭年內爛尾樓存量項目全面化解。

研究出臺商業地產去庫存和多功能利用，引導向社區養老、社區醫療、立體園區轉化。

比實績

加大征地拆遷和土地收儲供應

《措施》明確，昆明市要加快重大項目推進，開展“曬”項目、“比”實績活動，牢牢黏住好項目、大項目不放。統籌安排3億元項目前期工作經費，推動全年新開工億元以上項目300個。

同時，加強占用耕地、林地指標全市統籌調劑，新增建設用地指標優先滿足園區發展需要。加大征地拆遷和土地收儲供應，全年完成土地收儲2萬畝、供應不少于3萬畝。開展批而未供、供而未用等閑置土地專項清理行動。提高土地利用效率，堅決杜絕重大項目“拿一片、用一點”現象。

促招商

鼓勵建立市場化運作的招商公司

對于招商引資，《措施》提出，對帶動能力強、發展潛力大、科技含量高的重大招商引資項目，可按“一企一策”原則給予政策支持，同類項目凡是國內其他地方能夠提供的優惠條件，原則上可比照提供。

全力推行市場化招商，鼓勵各縣(市)區、開發(度假)區探索建立市場化運作的招商公司，積極開展委托招商、中介招商，選聘知名企業家、商會會長等作為昆明市招商大使。

助企紓困

政府采購項目要向中小微企業傾斜

減輕中小微企業、個體工商戶和困難企業稅費負擔，為實體經濟降低用地和物流成本……這些政策都是為中小微企業紓困幫扶。

《措施》明確，要制定實施支持中小微企業加快發展的政策措施。擇優篩選一批有競爭力、高成長性的專精特新中小微企業給予30萬元補助。加大政府采購支持中小微企業發展力度，確保政府采購中預留給中小微企業的比例不低于年度政府采購項目預算總額的30%，其中預留給小微企業的比例不低于60%。

鼓勵金融機構向在昆注冊的中小微企業發放信用類貸款，對經營狀況好、信用記錄好的中小微企業按無抵押信用貸款利率的50%給予貸款貼息。加大創業貸款扶持力度，對符合條件的創業者、中小微企業分別給予最高不超過20萬元、300萬元的創業擔保貸款扶持，并按規定給予貼息。( 閔楠)