華聲在線全媒體記者 楊潔規

(資料圖)

“我們著手準備成立業委會4年了，一直沒成功。”8月29日，株洲市大漢希爾頓國際小區業委會籌備組陽先生感嘆道。2019年開始，陽先生和幾名業主申請成立小區業委會，然而，歷經4年至今“難產”，開發商成“攔路虎”。

（株洲大漢希爾頓國際小區。楊潔規攝）

連日來，三湘都市報記者對此進行了采訪。

業主：4年內3次申請成立業委會未果

株洲大漢希爾頓國際小區是當地城中心最大城市綜合體項目，總建筑面積26萬平方米，有商業、寫字樓，也有酒店和公寓。

在陽先生眼中，自2014年交房以來，因小區物業的管理問題，部分業主和物業之間的矛盾由來已久，“餐飲油煙、噪聲大、衛生狀況差，一直得不到解決。”

2019年，陽先生和其他幾名業主申請成立業委會，“啟動之初，大家滿心歡喜，覺得很快就會有了自治組織，監督物業公司的服務。然而，實踐證明，現實遠非那么簡單。”

在2019年、2021年以及今年4月，小區業主聯名向所在的蘆淞區建設街道辦事處和沿河社區申請成立業委會。然而，3次申請都是走到籌備組階段，最終不了了之。

陽先生告訴記者，業委會3次都未能成立的最關鍵原因在于“專有部分面積未達要求”，開發商以其產權面積占比超50%，不同意成立業委會，“但根據我們調取的數據，開發商的產權面積沒有達到50%。”

（開發商的回復函。楊潔規攝）

物業：自持產權超50%，暫不支持成立業委會

對于業主申請成立業委會，物業如何看待？

株洲大漢希爾頓國際小區的物業方湖南大漢物業管理有限公司株洲分公司經理劉鴿，向記者出示了一份回復函。

今年6月，開發商株洲大漢實業有限公司對籌備組作出回復：公司持有小區50%以上產權（含商業、酒店等），為穩定營商環境、保障廣大業主及投資者利益，為保證小區的和諧、穩定發展，我司暫不支持成立業委會，建議待條件成熟時再組建。

劉鴿還提供了一份《公證書》，以證明開發商確實持有小區50%以上產權。

劉鴿表示，商業綜合體的公共收益不少，有停車場收入、公共場地出租收入等，收益多了，操作的空間就大了，少數業主想成立業委會就是盯上了公共收益這塊“肥肉”。同時，當地有商業綜合體由業委會成員參與運營后導致內耗嚴重，“還是要由專業人員來運營。”

社區：專有面積不達標導致多次“難產”

記者在采訪中了解到，8月17日，建設街道和沿河社區也向小區業主作出回復，其中指出了部分業主在籌備過程中存在的問題及相關法律依據。

“法律政策上不同意，開發商不投票，業委會就難成立。”沿河社區主任劉育表示，選舉業主委員會，應當經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。“成立業委會需要依法依規，主要是專有面積這個條件達不到。”劉育說。

據悉，街道、社區也有考慮將商業、住宅部分分開成立業委會，因相對應配套建設存在共用的情況，該計劃最終落空。

為了緩解物業和部分業主的矛盾，社區已制定《小區物業服務問題整改清單》，要求物業公司對停車、衛生、噪聲等問題作出改正。

現狀：僅少數商業綜合體成立業委會

8月29日，三湘都市報記者就此咨詢株洲市蘆淞區物業服務指導中心。

中心工作人員表示，商業綜合體成立業委會的步驟流程和住宅是一樣的，但總的情況看，僅少數商業綜合體成立業委會。

申請成立業委會是小區業主的權利，但也要考慮到籌備工作多次終止的現實情況。“難產”原因主要有兩個：有些商業綜合體業主眾多，但大部分商業的業主都是投資為主，所以關心程度并不高；另一種，像大漢希爾頓國際小區，如果大業主不想成立業委會，則容易出現達不到開啟投票表決的“門檻”。

“一般來說，成立業委會最大的目的是想換物業，而商業綜合體的物業往往和大業主是‘一家’的，大業主肯定不愿意‘自家’物業被換掉。”一位資深物業經理人接受記者采訪時表示，如何讓大業主和少部分業主實現雙贏，希望相關部門能解出這道題。