湖南“穩增長20條”來了，省政府新聞發布會解讀

稅收貢獻增幅超10%企業最高獎500萬

2月6日，省政府召開新聞發布會，介紹了《關于打好經濟增長主動仗實現經濟運行整體好轉的若干政策措施》(以下簡稱“穩增長20條”)的具體內容。記者從會上了解到，“穩增長20條”聚焦促進消費恢復升級、保持投資穩定增長、推動外貿擴容提速、培育壯大產業動能和全力幫扶實體經濟等方面內容。湖南為何要出臺“穩增長20條”，20條政策措施有何特點、“含金量”如何……新聞發布會進行了詳細解讀。

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■華聲在線全媒體記者 卜嵐 實習生 龍思言??

開年以來，我省企業開復工率已達96%

“‘穩增長20條’是為打好經濟增長主動仗提供有力的政策保障，是我省促進經濟運行整體好轉系列部署的重要舉措。開年以來，我省經濟快速恢復，企業開復工率已經達到96%，高于2019年同期的水平，14個市州有關縣市區、園區都在組織重大項目集中開工。”省發展改革委黨組副書記、副主任劉崇斌表示。

據悉，“穩增長20條”聚焦促進消費恢復升級、保持投資穩定增長、推動外貿擴容提質、培育壯大產業動能、全力幫扶實體經濟5個方面，推動經濟運行率先整體好轉。

在促進消費恢復升級方面，湖南將實施積極財政政策，促進消費穩投資穩外貿。通過支持舉辦“家電下鄉”“以舊換新”活動、針對重點困難人群發放消費券等方式加大促消費力度；加大對新能源車等重點領域消費引導。

加快推進新消費場景和平臺創建。

對在省內設立中國（內地）首店、湖南首店并簽訂2年以上入駐協議的，給予落戶獎勵。

近年來，國際知名品牌陸續在中國開設首店，長沙的首店也越開越多。宜得利家居、銀座小野寺、綠茶等首店相繼開業。

力爭全省新能源汽車年產量突破100萬輛

“2022年，全省工業經濟盡管受到多重沖擊，仍然表現出較強的韌性和活力。”省工業和信息化廳黨組成員、副廳長毛六平介紹，全年規模工業增加值同比增長7.2%，居全國第6、中部第2、十強省第1位。新增國家級專精特新“小巨人”企業174家、國家制造業單項冠軍21個。

按照“穩增長20條”，湖南將促進產業協同發展。鼓勵引進新能源汽車整車生產企業，加大新能源汽車推廣應用，力爭全省新能源汽車年產量突破100萬輛。引導傳統產業改造提升，開展原材料、消費品工業“三品”標桿企業培育并給予獎勵。提升產業集群集聚發展水平，對創建為國家級和省級的產業集群按相關政策予以獎勵。

對月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅

圍繞全力幫扶實體經濟，“穩增長20條”還提出加大金融支持力度等政策措施。

加大金融支持力度。落實設備購置與更新改造貸款貼息政策，對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息，期限2年。繼續組織企業申報2023年國家制造業中長期貸款。繼續加大普惠小微貸款投放力度，力爭普惠小微貸款增速不低于各項貸款增速。

加大財稅支持力度。2023年1月1日至12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。

助力企業穩崗拓崗。繼續實施階段性降低失業、工傷等社會保險費率政策。階段性緩繳社會保險費政策到期后，原規定的6個月內繳清緩繳的社會保險費，延長至2023年12月31日前予以繳清。

“穩增長20條”真金白銀，條條干貨

促進消費恢復升級

●鼓勵長沙等有條件地區發放數字人民幣紅包，省級統籌相關資金按各市州實際支出30%補貼，最高補貼1000 萬元

●個人消費者報廢在湖南登記注冊的家用汽車，并在省內購買新能源乘用車的，享受5000元資金補貼

●評定省級(含)以上示范步行街、智慧商圈的市州，最高可獎100萬元

●對首次認定國家級電子商務示范基地和電子商務示范企業的，最高獎勵100萬元、80萬元

●新獲批“中華老字號”企業最高獎勵30萬元

保持投資穩定增長

●“三類500 強”企業來湘設立集團總部、世界 500 強企業來湘設立中國區總部的，按“一事一議” 給予支持

●對湘商上市企業集團總部整體回遷的，最高給予1000萬元獎勵

●對湘商上市企業功能性總部回遷并有稅收貢獻的，最高給予300萬元獎勵

●設立總量1500億元的第三輪“三高四新”融資專項支持重大項目建設

●出臺政策吸引外地人口落戶和安居、促進二手房交易、消化現房

推動外貿擴容提質

●探索開設商務活動出入境專門服務窗口，加快辦理外貿業務人員參加商務活動審批

●對符合條件的跨境電商產業園，最高一次性獎勵 500 萬元

●實施自貿試驗區提升戰略，全國首創并被國家復制推廣的制度創新成果，對主要貢獻單位每項最高獎勵500萬元

●支持國際貨運航線開通或復航

培育壯大產業動能

●對列入省重點高新技術領域企業，按期上年度新增享受研發費用加計扣除部分的12%給予補助，單家企業補助額最高可達1000萬元

●對當年驗收竣工投產的“100個產品創新強基項目”，給予100萬左右的竣工獎勵

●對新獲批國家級專精特新重點“小巨人”企業3年最高給予600萬元獎補

●對新升級為國家級園區的省級園區獎勵500萬元

●對首次進入全國電子信息、軟件互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術產業百強企業給予100萬元獎勵

●對已在湖南證監局輔導驗收的企業給予200萬元補助資金，對科創板上市企業再獎勵 100 萬元

●對列入制造業關鍵產品“揭榜掛帥”項目，按不超過企業實際項目研發投入10%補助，最高達2000萬元

全力幫扶實體經濟

●落實設備購置與更新改造貸款貼息政策，符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息、期限2年

●對今年內月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人，免征增值稅

●對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，兩年內減按50%征收有關稅費

●對符合條件的招用就業困難人員企業、招用離校2年內未就業高校畢業生小微企業，按規定給予社會保險補貼