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老舊小區加裝電梯是一項惠民工程,能提升老舊小區人居環境。但是在實行推進過程中,一些安全隱患問題不能忽視。在長沙市十六屆人大二次會議期間,長沙市人大代表、辰波控股集團名譽董事長聶志強就此提出了《關于進一步規范老舊小區增設電梯行為的建議》,希望進一步規范老舊小區增設電梯行為。
“老舊小區由于建設年代較久,小區內消防安全隱患重重,在加裝電梯過程中,有的為了順利通過審核,對于消防問題采取渾水摸魚的方式,掩蓋增設電梯不符合消防規范的事實,甚至存在侵占消防通道情況,造成嚴重消防隱患。”聶志強表示,增設電梯同樣應當遵守消防法規,不能占用消防通道,“增設電梯之后與樓間距應當符合消防安全標準,建設方應當出具消防安全相關材料,由消防部門對增設電梯的方案設計文件進行審核,通過后方可增設電梯。”
此外,在增設電梯過程中,對一樓的通風采光產生較大影響,容易產生鄰里矛盾。聶志強建議,增設電梯并不能簡單以“少數服從多數”決定,對有關業主通風采光造成影響的,應當根據《民法典》和《湖南省城市既有住宅增設電梯指導意見》的有關規定,征求有關業主同意,進行合理補償,而不能強行通過之后,再脅迫相關業主同意補償標準。“建議進一步明確社區、街道和有關職能部門的協調矛盾糾紛責任。”
同時,聶志強認為,要樹牢依法行政理念,按照行政許可程序對增設電梯申請進行審核,對增設電梯行為對他人合法權益造成重大影響的,應當依法保障聽證的權利。社區應當聽取相關業主特別是樓棟低層業主的意見,相關業主出具書面同意材料,社區方可出具達成一致的證明。
■華聲在線全媒體記者 丁鵬志 王智芳