“寧波動(dòng)作這么快，真是沒(méi)想到!”昨天，看到寧波最新出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，寧波凱越集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)翁雯鳴又驚又喜。4天前，她剛剛在朋友圈分享了央行、外管局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)。“寧波文件的落地，將范圍進(jìn)一步細(xì)化為以油氣、化工品、大宗商品和新能源新材料為核心的新型離岸國(guó)際貿(mào)易，這意味著將大大提升這些業(yè)務(wù)跨境資金結(jié)算便利。”

據(jù)了解，寧波的《意見(jiàn)》與央行、外管局的《通知》一脈相承。文中提到的新型離岸國(guó)際貿(mào)易是指我國(guó)居民與非居民之間發(fā)生的，交易所涉貨物不進(jìn)出我國(guó)一線關(guān)境或不納入我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易，包括但不限于離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)、全球采購(gòu)、委托境外加工、承包工程境外購(gòu)買(mǎi)貨物等。

在《通知》的政策框架內(nèi)，《意見(jiàn)》更直接點(diǎn)出了寧波的優(yōu)勢(shì)以及發(fā)力方向：要充分發(fā)揮我市新型離岸國(guó)際貿(mào)易先行先試優(yōu)勢(shì)，賦能中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)發(fā)展，提升貿(mào)易自由化便利化水平。

要求到2025年底，基本形成與新型離岸國(guó)際貿(mào)易相適應(yīng)的制度體系和營(yíng)商環(huán)境，核心貿(mào)易企業(yè)不斷集聚，業(yè)務(wù)規(guī)模超過(guò)500億美元，新型離岸國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，基本建成東北亞轉(zhuǎn)口離岸貿(mào)易樞紐。

到2030年底，基本形成與國(guó)際高水平離岸貿(mào)易規(guī)則接軌、高度開(kāi)放的制度體系和監(jiān)管模式，寧波在新型離岸國(guó)際貿(mào)易中的影響力進(jìn)一步提升，基本建成鏈接全球的新型離岸國(guó)際貿(mào)易中心。

《意見(jiàn)》主要任務(wù)包括：建設(shè)油氣資源和大宗商品配置中心、加大精準(zhǔn)招商引資力度、完善港口基礎(chǔ)設(shè)施、持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易金融服務(wù)、積極推動(dòng)人民幣跨境使用、鼓勵(lì)外匯結(jié)算便利創(chuàng)新、簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算流程、建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)清單、提升配套服務(wù)發(fā)展水平，以及實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、優(yōu)化人才發(fā)展機(jī)制、構(gòu)建信息共享機(jī)制、建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和補(bǔ)償機(jī)制等配套設(shè)施。

值得一提的是，為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和補(bǔ)償機(jī)制，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，銀行應(yīng)從源頭做好風(fēng)險(xiǎn)防范，督促銀行及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告企業(yè)虛假交易行為，并相應(yīng)調(diào)整客戶風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。與此同時(shí)，我市鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合市場(chǎng)需求，為新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)提供包括風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、保險(xiǎn)在內(nèi)的支持，逐步探索建立新型離岸國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。( 單玉紫楓)