日前,國務院辦公廳發布《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》(以下簡稱《意見》)。7月12日,國新辦就加快發展外貿新業態新模式有關情況舉行政策吹風會。
《意見》共七個部分25條。主要包括總體要求、思路舉措和工作保障三方面內容。其中思路舉措包括支持運用新技術新工具賦能外貿發展,完善跨境電商發展支持政策,培育一批優秀海外倉企業。落實財稅政策。加大金融支持力度。便捷貿易支付結算管理等。
“近年來,我國初步構建了適應外貿新業態新模式發展的政策框架。跨境電商規模5年增長近10倍,市場采購貿易規模6年增長5倍。外貿綜合服務企業超1500家,海外倉數量超1900個,加工貿易保稅維修項目已建成約130個。新業態新模式已成為推動外貿轉型升級和高質量發展的新動能。”商務部部長助理任鴻斌任鴻斌介紹。
《意見》提出,加大金融支持力度。例如,深化政銀企合作,積極推廣“信易貸”等模式。鼓勵符合條件的外貿新業態新模式企業通過上市、發行債券等方式進行融資。加快貿易金融區塊鏈平臺建設。加大出口信用保險對海外倉等外貿新業態新模式的支持力度,積極發揮風險保障和融資促進作用等。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,加大金融支持力度,一方面有助于提升外貿政策效果和促進外貿高質量發展;另一方面在于優化融資結構,更好地發揮資本市場等直接融資作用,助力外貿企業做大做強。
跨境電商是外貿新業態的重要形態,《意見》提出,扎實推進跨境電子商務綜合試驗區建設。建立綜試區考核評估和退出機制。到2025年,建成一批要素集聚、主體多元、服務專業的跨境電商線下產業園區,形成各具特色的發展格局,成為引領跨境電商發展的創新集群。
《意見》還提出,到2025年,營商環境更為優化,形成一批具有國際競爭力的行業龍頭企業和產業集群;力爭培育100家左右在信息化建設、智能化發展、多元化服務、本地化經營等方面表現突出的優秀海外倉企業。到2035年,法律法規體系更加健全,貿易自由化便利化程度達到世界先進水平。
劉向東認為,下一步既要從頂層設計上優化營商環境,建立健全公平競爭的政策體系;同時進一步深化放管服改革,營造良好的投資環境和創新環境,加快推動企業轉型升級,培育其掌握全球配置資源的能力,形成有競爭力產業鏈供應鏈,確保經濟安全和產業安全。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認為,要重點做好四方面工作,一是完善體制機制,建立包括數據安全、網絡安全、信息安全和國家安全在內的監管體系;二是通過市場化的需求競爭來篩選數智技術龍頭企業,促進企業通過技術來獲得競爭優勢;三是做好底層基礎設施的完善,掃除新業態商業化落地的障礙;四是助力企業走出去,拓展更大的市場。(劉萌)