11月19日，2021年淮安區(昆山)外資招商推介暨項目簽約會舉行，現場簽約了總投資5000萬美元的航特鋁、鎂、鋅合金金屬制品制造生產項目和總投資2000萬美元的友肯環保設備生產項目。繼引進南寶碳纖維、福康科技、榮億五金、久恩金屬、博尊動力等臺資項目后，淮昆合作又結碩果。

近年來，淮安市積極搶抓國臺辦和省委省政府支持淮安臺資集聚示范區建設機遇，聚焦聚力、創新實干、精準施策，累計設立臺資項目近1400個，總投資突破210億美元，“南有昆山、北有淮安”，臺資集聚高地已成為淮安經濟轉型發展的亮麗名片。隨著淮昆合作向縱深推進，“一園兩片”的空間格局初步構建，兩地臺資企業及產業步入了融合發展的“快車道”，也為淮安臺資高地發展注入了不竭動力。

產業協作結碩果

2019年8月，淮昆臺資合作產業園揭牌成立。2020年2月臺灣南寶集團碳纖維項目通過“云簽約”落戶淮昆臺資合作產業園。2020年12月，伴隨著轟隆隆的機器聲，坐落在淮昆臺資合作產業園的南寶新材料項目投產，年產千萬件可熱塑可固碳纖維異形零配件。“今年2月，項目以‘云簽約’方式落地，不到一年就實現了投產。”南寶新材料相關負責人表示，該項目當年簽約、當年投產，也標志著淮昆臺資經濟協同發展加快進入“產出期”。總投資1.06億美元的福康科技、總投資4億元人民幣的比優特化妝品藥品包裝項目、總投資2億元人民幣的華顯光電物聯網通訊電子價簽項目……淮昆臺資合作產業園揭牌運作以來，多個臺資項目在淮落地生根，淮昆臺資經濟協同發展成效顯著。

堅實的平臺載體、健全的工作運行機制，為淮昆合作奠定堅實基礎、提供有力保障。為讓淮昆合作成果落地見效，淮昆兩地聯合建設淮昆臺資合作產業園，推動“園區共建”，推進“產業鏈共育”，結出累累碩果。據介紹，淮昆臺資合作產業園面積12.37平方公里，按照“一園兩區”規劃方式，由淮安空港產業園片區和智能裝備產業園片區組成，以產業園為載體，著力引進一批大項目落地，實現產業“聚”變騰飛。

昆山市臺協會長、昆山六豐機械工業有限公司總經理宗緒惠多次率隊來淮考察，他表示，淮安為臺資集聚提供了良好的平臺，優勢明顯，投資前景好，希望與淮安拓展多方面的合作。下一步，淮安將通過深化發展大計共商、政策經驗共享、產業集群共建、招商引資共進、交流活動共辦、服務品牌共創六方面行動，推動淮昆臺資合作產業園實現跨越式發展，將產業園打造成為兩岸融合發展新示范、江蘇南北互惠合作新標桿、淮昆臺資經濟高質量發展新平臺。

組織合作見成效

昆山與淮安的合作不止于園區共建。近年來，昆山多次組團來淮參與臺商論壇、長三角臺資經濟產業協作說明會、兩岸青年大運河文化體驗營等涉臺活動，進行經驗分享，淮安市領導也多次率隊赴昆山考察，學習先進模式和舉措。通過在重大經貿活動中的相互深度參與和“共同出鏡”，有效釋放了淮昆兩地優勢，放大了活動成效，使“南有昆山、北有淮安”的品牌形象更加深入人心。

打通協作經脈，推進經驗共享。淮安積極復制昆山試驗區政策經驗，加快政策成果共享，為淮昆協作注入新鮮血液、增強發展動力。目前，落實同等待遇、加強涉臺人才引進和培育、推動兩岸青年創業就業、完善平臺載體建設、推進專項政策落實、加速對臺科技合作、強化金融財政支持等19條政策經驗復制應用已取得階段性成果。

淮昆兩地還不斷強化組織推進機制，建立常態化聯絡機制，定期舉辦經貿考察、推介、洽談活動，合作成效顯著。淮安建立覆蓋省、市、產業園三個層級的推進機制，推動淮昆臺資產業合作向制度化、機制化邁進。省級層面，淮安依托臺資集聚示范區建設聯席會議，集聚各方支持，累計向省級部門爭取了43項支持政策;市級層面，健全淮昆臺資產業合作聯合協調理事會運行及領導互訪機制，強化統籌協調解決重要事項;園區層面，成立淮昆臺資合作產業園指揮部，具體落實淮昆產業合作事項。

環境營造有口碑

今年9月17日，淮安市涉臺糾紛調處中心在淮安經濟技術開發區法院正式揭牌，成為淮安涉臺糾紛調處集中管轄的主要平臺，全省首創。現場聘請了10名特邀調解員，包括臺胞、律師和臺辦工作人員等，參與涉臺矛盾糾紛調解工作，為臺企臺商臺胞提供訴前、訴中全流程調解服務。近年來，淮安以“項目為王、環境是金”理念為引領，著力推動服務品牌共創，以過硬的服務軟實力、高效的行政審批速度、“親清”的新型政商關系，持續優化營商環境，獲得臺商的頻頻點贊。

項目服務方面，淮安積極探索建立臺商服務聯動機制，提供企業、項目從轉移到落地的全程服務。行政審批方面，努力打造 “35745”行政審批制度改革專項行動升級版，確保開辦企業3個工作日內獲準注冊開業，企業不動產登記3個工作日內辦結產權證書，企業投資建設項目7個工作日內完成施工圖審查，40個工作日內完成項目評估評審，從立項到獲得施工許可50個工作日內辦結，全面實施三十證合一和證照分離改革。政策服務方面，淮安在設區市中率先發布“惠臺58條”，對新引進臺資企業竣工投產、臺資企業新上先進制造業項目等方面給予政策支持;在全國率先出臺“惠臺企9條”，幫助受疫情沖擊的臺企快速“回血”。

為完善臺商服務質效，淮安創新打造全國設區市首家“一站即成”臺商臺胞服務中心，依托審批、政策、獎補集成、生活保障、融合發展5個實體化服務站和101%在線服務系統，讓臺商臺胞盡享改革和政策紅利。久恩金屬制品(昆山)有限公司董事長楊錫儒表示，選擇來淮安投資，主要是有感于淮安的“店小二”精神及“101%服務”理念。他說：“淮安干事創業氛圍濃厚，未來發展空間巨大，我愿意向更多臺商朋友推介淮安的營商環境。”

在優質營商環境的帶動下，淮安臺資高地發展已經進入了提擋加速的“快車道”。下一步，淮安將圍繞打造長三角臺商投資最佳目的地這一目標，推動淮昆臺資經濟高水平協同發展，抓牢“經驗復制落地、項目合作落地”兩個重點，進一步深化與昆山的合作，促使淮昆合作邁向新輝煌。(左文東 何 雨 杭衛東)