無論是商場還是電商平臺，兒童口紅、兒童眼影、兒童粉餅等廣告隨處可見。這些兒童化妝品在安全問題上給家長帶來困擾，也給監(jiān)管部門帶來新挑戰(zhàn)。

“兒童的皮膚與成人相比，具有不同的生理特點，其結(jié)構(gòu)、成分和功能都與成人有較大差異。兒童皮膚嬌嫩細(xì)薄，且免疫功能尚不成熟，對外來物質(zhì)更加敏感，容易受到損害。因此，有必要對兒童化妝品提出更為嚴(yán)格的監(jiān)管要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近日，國家藥監(jiān)局發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障兒童使用化妝品安全。《規(guī)定》自2022年1月1日起施行。

《規(guī)定》明確，兒童化妝品是指適用于年齡在12歲以下(含12歲)兒童，具有清潔、保濕、爽身、防曬等功效的化妝品。

“因為兒童化妝品的注冊備案管理嚴(yán)于普通化妝品，一些企業(yè)為了逃避監(jiān)管，就在其生產(chǎn)的一般化妝品標(biāo)簽上標(biāo)注暗示性信息，讓消費者誤以為該產(chǎn)品為兒童化妝品，比較常見的方式就是使用‘適用于全人群’‘全家使用’等詞語。”上述負(fù)責(zé)人介紹。對此，《規(guī)定》明確，標(biāo)識“適用于全人群”“全家使用”等詞語或者利用商標(biāo)、圖案、諧音、字母、漢語拼音、數(shù)字、符號、包裝形式等暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的產(chǎn)品，按照兒童化妝品管理。

該負(fù)責(zé)人還介紹，國家藥監(jiān)局在以往的監(jiān)管實踐中，發(fā)現(xiàn)有些商家擅自“跨界”繞過監(jiān)管，以兒童玩具、“消字號”產(chǎn)品等冒充兒童化妝品，給兒童的健康成長帶來不小的風(fēng)險隱患。《規(guī)定》就此作出了針對性的要求，明確企業(yè)應(yīng)在兒童化妝品包裝上標(biāo)注國家藥監(jiān)局規(guī)定的標(biāo)志，方便消費者快速識別正規(guī)的兒童化妝品，防止其他產(chǎn)品打著兒童化妝品的旗號渾水摸魚。

打開電商平臺搜索兒童化妝品可以看到，不少商家在產(chǎn)品主頁和詳情頁上標(biāo)注著“天然配方”“無毒可食用”等宣傳內(nèi)容。針對這一現(xiàn)象，《規(guī)定》特別提出，禁止兒童化妝品標(biāo)注“食品級”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案。此外，針對嬰幼兒和兒童在使用兒童化妝品過程中可能出現(xiàn)的誤食、誤用風(fēng)險，《規(guī)定》要求化妝品企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免兒童化妝品性狀、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆，并強制標(biāo)注“應(yīng)當(dāng)在成人監(jiān)護下使用”等警示用語。

“兒童健康安全是社會關(guān)注焦點，國家藥監(jiān)局一直高度重視兒童化妝品的監(jiān)督管理。”國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，《規(guī)定》還明確了化妝品注冊人、備案人對兒童化妝品的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé)，并在產(chǎn)品開發(fā)、配方設(shè)計、標(biāo)簽使用、安全評估、生產(chǎn)經(jīng)營、不良反應(yīng)監(jiān)測、不合格品處置等方面對企業(yè)提出了一系列具體要求。監(jiān)管部門將加強兒童化妝品上市后的監(jiān)督管理，重點對產(chǎn)品安全性資料進行技術(shù)核查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，依法從嚴(yán)處理。( 曾詩陽)