成都出臺若干政策措施，分3個梯度培育新經濟企業

(資料圖片)

每年培育不少于1000家新經濟種子企業

企業畫像——

聚焦數字、智慧、綠色、安全等重點發展領域，以新技術為核心驅動，具有創新能力強、成長速度快、產業模式新、發展潛力大等特征

3個梯度——

新經濟種子企業

每年培育不少于1000家

新經濟雙百企業

每年培育100家

新經濟示范企業

每年培育30家

精準培育——

分層分級開展精準培育和服務，打造一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的一流企業集群

記者昨日獲悉，市政府近日印發了《成都市新經濟企業梯度培育若干政策措施》（以下簡稱“梯度培育政策”）。“成都市新經濟梯度培育企業”是指聚焦數字、智慧、綠色、安全等重點發展領域，以新技術為核心驅動，具有創新能力強、成長速度快、產業模式新、發展潛力大等特征的企業。根據企業的技術領先、營收規模、融資能力、人才團隊、綠色認證等情況，建立新經濟種子企業、新經濟雙百企業、新經濟示范企業3個梯度的培育庫，每年培育新經濟種子企業不少于1000家、新經濟雙百企業100家、新經濟示范企業30家，分層分級開展精準培育和服務，打造一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的一流企業集群。

記者了解到，梯度培育政策分為通用政策和專用政策。

通用政策從7個方面進行了明確，分別是支持企業創新成果轉化落地、支持企業聚才引智、支持企業獲取融資優惠和便利、支持企業依法依規獲取數據要素、引導企業綠色低碳發展、支持企業獲取會員制服務、支持企業獲取城市發展機會。

在專用政策方面，新經濟雙百企業在享受通用政策基礎上，還享受包括“鼓勵企業集群成鏈發展”在內的政策。鼓勵具有行業資源的企業牽頭組建創新發展共同體，圍繞人才鏈、創新鏈、供應鏈、資本鏈、產業鏈，以線上集群注冊、線下集中入駐、股權合作、技術聯合攻關、產業資源共享等方式，共同構建多維度多層次的應用場景，促進企業集群成鏈發展，提升市場競爭力。對創新發展共同體牽頭單位，根據項目孵化、企業引進、地方貢獻等方面績效，給予每年最高100萬元的資金支持。

新經濟示范企業在享受新經濟雙百企業政策基礎上，還享受以下政策：享受“一對一”專班服務。由市領導掛帥，建立“一對一”服務專班和“1+12”服務機制，保持每周1次以上的定期溝通、每天12小時的信息直通渠道，及時回應企業訴求，對涉及企業快速發展的重大問題，采取“一事一議”和“上門服務”方式予以解決。提升企業影響力。每年公開發布新經濟示范企業名單，頒發證書和獎牌，并給予一次性30萬元獎勵。

政策解讀·三問

一問：企業培育梯度有何變化，為何變化？

對標國家、省級梯度培育導向 調整認定辦法，三個梯度認定培育

記者注意到，相比2018年7月印發的《成都市新經濟企業梯度培育若干政策措施》和配套實施的《成都市新經濟梯度培育企業認定辦法（2020修訂）》，此次印發的梯度培育政策調整了認定辦法，將原有的“種子企業—準獨角獸企業—獨角獸企業（或行業領軍）”調整為“新經濟種子企業—新經濟雙百企業（重點關注企業）—新經濟示范企業”三個梯度進行認定和培育。

為何要變化企業培育梯度？其中一個重要原因是，對標國家、省級梯度培育導向。市新經濟委企業服務處處長楊泉向記者透露，國家和省市先后出臺了一批關于壯大市場主體、支持中小企業發展的新舉措，政策導向逐步聚焦“專精特新”領域。緊密契合國家、省、市支持企業技術創新的要求，市新經濟委在深入研究借鑒上海、深圳、南京、合肥等多地“專精特新”認定辦法和四川省新經濟示范企業的評價指標基礎上，對認定辦法作出上述調整。調整后的培育梯度，更加注重建立起階梯狀的全方位培育體系。

楊泉表示，“此番變化企業培育梯度，還有一個重要原因在于，要更加精準、有力地服務中小微企業，特別是創新力強、專業化水平高，能夠助力產業基礎高級化和產業鏈現代化的中小微企業。”

二問：認定辦法有何重大轉變？

由“企業找政策”到“政策找企業” 種子企業免申報自動入庫

對企業而言，此番出臺梯度培育政策帶來的最大變化就是，從原來的“企業找政策”轉變為“政策找企業”——對新經濟種子企業而言，通過數據模型抓取、專家審核、征求相關市級部門意見以及區（市）縣新經濟主管部門意見的基礎上入庫，符合入庫條件的新經濟企業可免申報自動入庫。

記者了解到，種子企業自動入庫后，針對其處于初創期，生存是第一要務、亟需快速成長等痛點，梯度培育政策從創新成果轉化、支持企業聚才引智、拓展融資渠道、推動數據流通方面給予要素保障。鼓勵種子企業申報“創新應用實驗室”和“城市未來場景實驗室”、參加示范場景評選，對獲得新經濟企業專業化貸款的企業，最高給予60萬元利息補貼。

對處于成長期的“雙百企業”，針對其亟需拓展市場、宣傳品牌、提升競爭力等難點，在享受種子企業通用政策基礎上，助力企業品牌宣傳和市場拓展，鼓勵大中小企業融通發展。對雙百企業開拓外地市場，按市外銷售收入最高給予100萬元資金支持。

對于處于成熟期的示范企業，在享受以上政策的基礎上，給予服務和榮譽，支持企業保持領先地位。建立“一對一”服務專班，并給予一次性30萬元獎勵。

三問：主要考察哪些指標？

創新營收融資研發等是重點 支持中小企業向“專精特新”發展

免申即享，自動入庫，無疑給成都廣大新經濟市場主體帶來極大便利。那么，政府在自動抓取時主要考察哪些指標呢？梯度培育政策對企業創新、營收、融資等進行了明確。

近日，工信部印發了《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》。楊泉告訴記者，文件對創新型中小企業、專精企業和專精特新“小巨人”企業三個培育梯度給出了具體的評價和認定標準，主要涵蓋創新、營收、融資、研發等方面。此次市新經濟委印發的《措施》和配套實施的《辦法》，也主要從這幾個方面入手，給出評價體系，支持成都中小企業向“專精特新”發展。

成都日報錦觀新聞記者 李艷玲