部分機構發出  

軟件需求信息  

“解決方案征集”  

“醫療信息化建設”  

“雙碳數據應用”  

“數據制造”  

……  

軟件企業釋放  

產品供給信息  

“企業服務智慧平臺”  

“智慧教育解決方案”  

“基層政府綜合應急智慧治理平臺”  

……  

第十九屆中國國際軟件合作洽談會（簡稱“軟洽會”）近日在成都舉行，這一屆軟洽會還召開了“區域協同發展專題會議”，四川省軟件行業協會現場發布了一份《區域合作重點行業需求與軟件供給能力清單》（簡稱“供需清單”）。經過自主申報、專家評審等程序，本次發布的與軟件行業相關的需求與供給清單各50條，共計100條行業供需信息。  

軟件行業供需清單上，部分機構的“解決方案征集”、“搭建大數據應用分析平臺”、“醫療信息化建設”、“雙碳數據應用”、“數據制造”等軟件業務需求被一一羅列出來；而軟件行業的企業則對外釋放了“企業服務智慧平臺“、“智慧教育解決方案”、“基層政府綜合應急智慧治理平臺”等軟件產品供給信息。一方有需求，另一方有供給，來自成都、重慶、西安三地的企業、政府部門及事業單位在這張軟件行業供需清單上發布了針對軟件業務的供需信息，希望用“市場之手”精準實現供需匹配。  

軟件是新一代信息技術的靈魂，是數字經濟發展的基礎，是制造強國、網絡強國、數字中國建設的關鍵支撐?！丁笆奈濉睌底纸洕l展規劃》剛剛對外公布，軟件行業發展獲得國家頂層設計“加持”。上述供給清單涵蓋了成都、重慶、西安等地市場主體在軟件方面的供需信息，區域合作信號明顯。在這背后，還透露了哪些西部數字經濟的新信號？  

三地企業“牽手”  

在細分領域尋求合作  

作為聚焦軟件行業區域合作的專題會議，在第十九屆軟洽會的“區域協同發展專題會議”上，四川省軟件行業協會相關負責人現場發布了《區域合作重點行業需求與軟件供給能力清單》，釋放了當前成都、重慶、西安三地區域合作中涉及軟件行業的業務需求與產品供給信息。  

成都商報-紅星新聞記者梳理這份供需清單發現，清單上累計包含100條供需信息，其中，需求信息和供給信息各占50條。整體來看，供需清單的絕大部分信息來自成都市軟件和信息技術服務業領域企業，這也體現了本屆會議成都作為“東道主”的目的——通過一場會議，搭建信息互通平臺。此次發布的100條供需信息聚焦于區域合作重點行業，包括政務、教育、醫療、能源、文旅、應急、農業、環保、廣電等10余個領域，而這些領域正在催生不同場景的軟件業務需求。  

在需求主體上，除了相關企業有軟件業務需求外，部分政府部門和事業單位也發布了軟件業務需求信息。需求類別主要包括軟件產品及信息化解決方案，規劃設計編制、產業鏈協作、市場渠道拓展、項目建設等。軟件企業的產品供給類別以軟件產品信息化解決方案、信息技術服務為主。  

供需清單上的成都企業既有上市企業，也有本土產業領域“熟面孔”企業。比如，四川久遠銀海軟件股份有限公司發布了關于醫療行業的產品需求信息，針對部分國產化需求的項目，需要通過采購國產化商業化數據庫來構建數據倉庫，滿足用戶數據分析需求；成都積微物聯集團股份有限公司發布了“技術聯合攻關”需求，需求場景是搭建大數據應用分析平臺，構建基于倉儲、加工、運輸、循環處置、供應鏈服務等業務的數據標準體系、提供多維度數據分析、自主查詢等功能應用，實現數據共享，打造智慧倉儲物流場景。  

除了成都企業外，來自重慶、西安的企業也在供需清單上釋放了產業合作信息。西安金訊通軟件技術有限公司發布了“政府服務熱線系統”的供給信息；重慶兩江新區軟通動力科技有限公司也發布了產品供給信息，提供數字化轉型、數據治理、信息化規劃等專業服務。  

“發布供需清單，釋放最新的產業合作資訊，這種形式非常好，清單的信息簡潔明了，解決了以往軟件需求方與供應方之間信息屏障的問題，能夠加速推動優質企業之間的對接，推進產業鏈效能發揮。對于高校而言，也能夠通過對‘供需清單’的研究解讀，把握市場人才需求的變化趨勢，通過開展有針對性的人才培養，為區域行業發展推送更為優秀的軟件人才?！碑斕斓墓┬枨鍐伟l布現場，讓重慶工程學院軟件學院副院長汪俊良印象深刻。  

國家頂層設計  

軟件產業面臨全新發力點  

此次行業供需清單納入重慶、西安兩地的企業信息，釋放了一個明確的“信號”，有助于將省外企業的供需信息及時傳遞給成都本地企業，催生行業間潛在的跨區域產業合作機遇。  

而去年公布的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確指出，大力發展數字經濟，推動數字產業化、產業數字化，促進軟件、互聯網、大數據等信息技術與實體經濟深度融合，加快重點領域數字化發展，引領產業轉型升級。對成都和重慶企業而言，軟件產業協同發展尤為關鍵，在該領域持續發力，形成優勢互補、互利共贏的產業局面，能夠成為促進兩地數字經濟提質增效的一個推手。  

一個更值得關注的“信號”是，作為國家產業發展頂層設計之一的《“十四五”數字經濟發展規劃》提出，將加快推動數字產業化，在此背景下，瞄準傳感器、量子信息、網絡通信、集成電路、關鍵軟件、大數據、人工智能、區塊鏈、新材料等戰略性前瞻性領域，提高數字技術基礎研發能力。顯而易見，國家頂層設計對軟件業，尤其是“關鍵軟件”發展尤為重視。

“特別在當前的行業背景下，必須通過對基礎軟件、工業軟件的研究和開發，逐步完成‘國產化’升級，擺脫技術上的依賴性，提高產業鏈供應鏈質量?！?汪俊良分析，針對信息技術服務領域拓展、工業技術軟件化推廣、創新型軟件人才培養方面，國家的頂層設計為軟件產業提供了新的發力點。

實際上，在此之前，關于成渝兩地數字經濟的發展，尤其是軟件業發展已經引發業內廣泛關注。北京大學重慶大數據研究院副院長程飛去年底在成都參加一場大數據產業主題會議時表示，成渝地區目前缺少“數字能力驅動城市”，例如，在軟件開發行業上，成都與重慶兩地都表現出明顯的產業優勢，從崗位維度能夠發現，兩地在技術人才方面形成一定的優勢互補，可充分利用這種人才優勢上的互補，在軟件開發行業中尋求相互協調的差異化發展，對此，他建議，兩地在推動創新鏈與產業鏈融合的基礎上，根據職業崗位及人才隊伍的差異進一步加強人才匹配。

區域“產業合力”

人才培養須加強校企聯動

對成都、重慶、西安三地軟件企業而言，供需清單上的100條供需信息無法涵蓋三地更大范圍的產業合作資訊。那么，未來如何構建一個參與企業更多、產業協作更強、行業聚焦更廣的軟件產業跨區域合作機制？這或可成為三地軟件產業協同發展的新探索。畢竟，優質資源要素的跨區域配置能夠更好地構建一個地區的產業鏈、創新鏈和價值鏈，軟件產業間的“抱團發展”勝過“獨善其身”。

還有一個背景值得關注。當前，成都正在大力發展數字經濟，作為數字經濟的重要產業構成，據公開統計數據顯示，2021年1月-11月，成都市軟件產業新引進52個重大項目，簽約總投資達1271.8億元。和國內其他數字經濟發達城市相比，成都在產業規模、細分領域、技術創新等領域尚存在一定的差距。

“在優勢方面，隨著目前國家政策的扶持、產業發展的戰略布局、特別是成渝地區雙城經濟圈的打造，能夠進一步促進成渝兩地形成產業合力，可以預見，兩地軟件產業的發展將迎來一個快速上升期，但劣勢不容忽視，與北、上、杭、深等城市相比，成渝目前的產業合力尚處于孕育期，各地軟件園、創業園的打造還需整體布局、通盤考慮，避免產能內耗，人才外流問題仍然存在，需要通過政策傾斜、薪資調整等，進一步增強本地軟件產業對優質人才的吸引力?！蓖艨×颊f。

《“十四五”數字經濟發展規劃》還指出，協同推進信息技術軟硬件產品產業化、規?；瘧茫涌旒蛇m配和迭代優化，推動軟件產業做大做強，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。在汪俊良看來，軟件產業發展壯大，人才培養至關重要。

“成渝地區軟件產業領域企業應借助國家出臺的數字經濟政策利好和成渝地區雙城經濟圈建設的東風，通過高校與企業的深度對接，進一步加大對軟件人才的培養力度，從而匯聚更多的優質人才，逐步形成區域人才優勢，對于一些深耕軟件人才培養的高校而言，應通過對產業趨勢、行業技術的研究，繼續拓展與區域內優質企業的合作路徑，為雙城經濟圈發展打造更為優質的人才儲備池?！蓖艨×颊f。

成都商報-紅星新聞記者 宋嘉問