“徐州之于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)如同上海之于長(zhǎng)江三角洲”，如何把徐州的發(fā)展放在全國(guó)大格局、全球大背景中審視考量，市第十三次黨代會(huì)報(bào)告中提出，當(dāng)前徐州擁有“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)等疊加戰(zhàn)略機(jī)遇，要把建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作為統(tǒng)領(lǐng)全局的戰(zhàn)略目標(biāo)，集中力量、集聚資源求大突破、見(jiàn)大成效。
市黨代表對(duì)這一提振發(fā)展信心的戰(zhàn)略目標(biāo)充滿(mǎn)激情，大家認(rèn)為，打造區(qū)域中心事關(guān)徐州和區(qū)域發(fā)展大局，只有做強(qiáng)城市實(shí)力、提升發(fā)展能級(jí)、增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能使城市的規(guī)劃“定位”變成實(shí)際“地位”。這是徐州最應(yīng)該干、最能夠干、也是必須干好的事情。只要我們堅(jiān)定信心、知重負(fù)重、緊張快干，就一定能夠在建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心上取得重大突破，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上創(chuàng)造新的更大輝煌。
市發(fā)改委主任、黨組書(shū)記王浩表示，徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，規(guī)劃建設(shè)徐州都市圈符合國(guó)家將要素資源向城市群和中心城市加速集聚的戰(zhàn)略導(dǎo)向。今后五年，我市將以“打造區(qū)域中心”為引領(lǐng)，積極推動(dòng)徐州都市圈建設(shè)，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)之核。一是爭(zhēng)取開(kāi)展新一輪都市圈規(guī)劃研究，科學(xué)界定都市圈范圍、明確功能定位、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策需求等;二是爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面政策支持，力爭(zhēng)納入國(guó)家相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，積極推動(dòng)省級(jí)層面出臺(tái)支持徐州都市圈建設(shè)政策意見(jiàn);三是深化都市圈內(nèi)部聯(lián)通和協(xié)同合作。加強(qiáng)都市圈互聯(lián)互通，形成都市圈“1小時(shí)通勤圈”。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快建設(shè)徐州—宿州和徐州—淮北等產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域綠色可持續(xù)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)“環(huán)駱馬湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，共同打造跨省際資源連片地區(qū)協(xié)同轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記衛(wèi)道光表示，報(bào)告旗幟鮮明地提出“把徐州放在全國(guó)大格局、全球大背景中審視考量，主動(dòng)對(duì)標(biāo)省會(huì)城市和國(guó)家中心城市……”充分體現(xiàn)了市委胸懷“國(guó)之大者”的氣魄和氣勢(shì)。為將打造區(qū)域中心城市工作落到實(shí)處，我們高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十四五”交通規(guī)劃。規(guī)劃明確提出，要打造“米字型”高鐵樞紐。目前，我們八個(gè)方向的高鐵已經(jīng)有5個(gè)方向建設(shè)完成，阜陽(yáng)方向段還在繼續(xù)延伸。到菏澤的高鐵、到棗莊的高鐵也都列入省級(jí)規(guī)劃。公路方面，交通部門(mén)的三年行動(dòng)計(jì)劃謀劃了三條高速公路、三條快速公路、一個(gè)外環(huán)。水路方面，正在積極爭(zhēng)取省推進(jìn)徐宿連航道的開(kāi)通。現(xiàn)在宿遷段已經(jīng)動(dòng)工，連云港段正在推進(jìn)，這條水路打通之后，將讓我市真正實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。
市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記卜凡敬說(shuō)，報(bào)告提出，優(yōu)化城市空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)做好重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。市資規(guī)部門(mén)將落實(shí)底線約束，發(fā)揮剛性管控作用。在國(guó)土空間總體規(guī)劃編制期間，踐行綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化城鎮(zhèn)政策性住房和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化體育、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施，提升中心城市、綜合承載力和公共服務(wù)能力。科學(xué)規(guī)劃“三生空間”，打造“山水交融、中部都市、兩翼田園”的國(guó)土空間格局，加快構(gòu)建“1+5+30+50+N”新型五級(jí)城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建“一核兩帶多片”的市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)空間結(jié)構(gòu)等，不斷提升人民的獲得感、幸福感。
市住建局局長(zhǎng)謝進(jìn)才表示，城鄉(xiāng)建設(shè)是彰顯淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的重要保障。在我市城鄉(xiāng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中，由市住建局牽頭實(shí)施的328個(gè)項(xiàng)目中，城市建設(shè)項(xiàng)目252個(gè)。這也是建設(shè)區(qū)域中心城市的主要抓手，城建系統(tǒng)要圍繞相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展建設(shè)行動(dòng)。在住有宜居方面，繼續(xù)推進(jìn)棚改工作，主城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造覆蓋率超過(guò)97%。老舊小區(qū)改造方面，三年行動(dòng)計(jì)劃作了規(guī)劃部署，即將提上日程。同時(shí)，加快新型農(nóng)村社區(qū)和廉租房建設(shè)，進(jìn)一步提高居住房屋質(zhì)量，開(kāi)展房屋安全排查，提高物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)水平，為“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
市新城區(qū)國(guó)資公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王向陽(yáng)表示，報(bào)告提出，要加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心、淮海國(guó)際博覽中心、大龍湖國(guó)際文旅中心等重大功能性項(xiàng)目。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心建設(shè)中，新城區(qū)國(guó)資公司將進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保明年年底投入使用。同時(shí)，將進(jìn)一步加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的招引力度，全力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融體系最健全、業(yè)態(tài)最完整、功能最完備、品質(zhì)高端的金融服務(wù)中心。在大龍湖片區(qū)的功能完善工作中，將與蘇州金雞湖等地對(duì)標(biāo)找差，切實(shí)用嶄新的眼光、創(chuàng)新的思路做好大龍湖建設(shè)發(fā)展工作。(王正喜 樊海濤)
