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      江蘇省發(fā)改委切實(shí)加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理

      來(lái)源:中國(guó)能源網(wǎng)2021-08-04 10:56:19

      人去樓空、雜草叢生……這是記者日前在拜騰汽車南京總部調(diào)研時(shí)看到的景象。這家估值一度超過40億美元,并有富士康、寧德時(shí)代、一汽等加持的造車新勢(shì)力,在“燒光”84億元人民幣仍造不出一輛車后選擇停產(chǎn),近日更因被債主申請(qǐng)破產(chǎn)清算而處于風(fēng)口浪尖。

      記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái),隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,造車新勢(shì)力在異軍突起的同時(shí),卻陷入重復(fù)建設(shè)的泥潭。專家指出,在汽車產(chǎn)能嚴(yán)重過剩背景下,造車新勢(shì)力能否擺脫“燒錢”模式而著眼于打造先進(jìn)產(chǎn)能,成為殺出重圍的關(guān)鍵。

      “跑馬圈地”走上老路

      “我們2019年5月開始向拜騰所屬的知行公司供貨,結(jié)果當(dāng)年10月他們就開始拖欠貨款,后來(lái)干脆不付款了,一共欠我們250多萬(wàn)元。去年我們起訴并勝訴,但一直執(zhí)行不了。”蘇州仁義機(jī)械工具有限公司董事長(zhǎng)孫仁軍告訴記者,“我們只好向法院申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算。”

      仁義公司只是知行公司眾多債主中的一個(gè)。民事裁定書顯示,知行公司拖欠供應(yīng)商、建筑商的款項(xiàng)達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。法院認(rèn)為,知行公司身陷困境是“暫時(shí)現(xiàn)象”,并以不符合受理破產(chǎn)條件為由駁回了仁義公司的請(qǐng)求。面對(duì)已停擺整整一年的拜騰汽車,孫仁軍只能嘆氣:“不知道它還能不能起死回生。”

      拜騰汽車面臨的困境是眾多造車新勢(shì)力發(fā)展?fàn)顩r的縮影。

      近年來(lái),造車新勢(shì)力遍地開花、跑馬圈地,掀起一輪產(chǎn)能擴(kuò)張熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),在第一批造車新勢(shì)力狂飆突進(jìn)的2015年至2017年,彼時(shí)的規(guī)劃產(chǎn)能高達(dá)每年2000萬(wàn)輛。但除了幾家頭部企業(yè),大多數(shù)造車新勢(shì)力卻沒有走到量產(chǎn)這一步,銷售更是慘不忍睹。其中,博郡、知豆、時(shí)空、領(lǐng)途等多家造車新勢(shì)力2020年銷量為0。

      在此背景下,產(chǎn)能過剩的問題凸顯出來(lái)。

      以造車新勢(shì)力重鎮(zhèn)江蘇省為例。江蘇省發(fā)改委此前發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》顯示,2020年江蘇省汽車產(chǎn)能利用率僅為33.03%,低于全國(guó)平均水平約20個(gè)百分點(diǎn)。其中,造車新勢(shì)力成為“重災(zāi)區(qū)”:2016年以來(lái)新建的前途、敏安、楓盛建成后產(chǎn)能利用率均低于5%;大乘汽車金壇分公司更是連續(xù)兩年汽車產(chǎn)能利用率低于2%。

      江蘇并不是孤例。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020年我國(guó)乘用車產(chǎn)能問題分析》指出,我國(guó)乘用車產(chǎn)能利用率從2017年的66.55%降至2020年的48.45%,處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩區(qū)間。分析人士表示,除傳統(tǒng)車企按部就班增加產(chǎn)能外,造車新勢(shì)力興建的新產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)也是汽車產(chǎn)能利用率大幅下滑的重要原因。

      產(chǎn)能利用率低導(dǎo)致造車新勢(shì)力普遍虧損。長(zhǎng)安汽車副總裁楊大勇曾對(duì)記者表示:“我們做過一個(gè)研究,產(chǎn)能利用率不足是影響企業(yè)利潤(rùn)重要因素之一。新建產(chǎn)能很簡(jiǎn)單,但利用率不足對(duì)企業(yè)影響非常大。”

      目前,依靠融資苦苦支撐的造車新勢(shì)力正經(jīng)歷“生死時(shí)速”:蔚來(lái)、理想、小鵬“三劍客”已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)并上市融資,進(jìn)入正向循環(huán);賽麟、博郡、長(zhǎng)江、前途等更多的造車新勢(shì)力卻接連陷入停產(chǎn)、欠薪、破產(chǎn)等困境。賽富亞洲投資基金創(chuàng)始管理合伙人閻焱近日在接受采訪時(shí)指出:“造車新勢(shì)力倒閉潮不會(huì)太遠(yuǎn)了。”

      第二批新勢(shì)力洶涌而至

      第一批造車新勢(shì)力還在泥潭里掙扎,第二批已洶涌而至。天眼查數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,新注冊(cè)新能源汽車相關(guān)企業(yè)高達(dá)7.3萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)183.4%。百度、富士康、滴滴、小米、360等巨頭先后宣布進(jìn)軍整車制造領(lǐng)域。

      為何越來(lái)越多的企業(yè)前赴后繼沖入造車領(lǐng)域?

      華東某車企相關(guān)負(fù)責(zé)人王博(化名)對(duì)記者表示:“一是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,空間大;二是電動(dòng)化、智能化是汽車發(fā)展史上的一場(chǎng)革命,顛覆了既有的產(chǎn)業(yè)格局,降低了行業(yè)門檻;三是特斯拉、蔚來(lái)股價(jià)暴漲帶來(lái)的造富效應(yīng),導(dǎo)致大量資本集中涌入。”

      在王博看來(lái),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,“一哄而上”是特定規(guī)律。“特別是資金和技術(shù)密集型的造車行業(yè),‘卡位’非常重要,誰(shuí)先跑出來(lái)誰(shuí)就能活下去,比如‘三劍客’目前情況相對(duì)較好。但大多數(shù)造車新勢(shì)力都是抱著‘先上車再買票’的心態(tài)倉(cāng)促上陣,追求產(chǎn)能的簡(jiǎn)單重復(fù)建設(shè),未來(lái)被淘汰在所難免。”

      同時(shí),作為政策鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新能源汽車是“兵家必爭(zhēng)之地”。

      乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)記者表示,在造車新勢(shì)力“跑馬圈地”的過程中,部分地方政府起到了推波助瀾的作用。“汽車項(xiàng)目投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)值高,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用大、就業(yè)的拉動(dòng)力強(qiáng),因此,成為各地招商引資的重點(diǎn)。”

      不少造車新勢(shì)力項(xiàng)目往往“兵馬未動(dòng),先畫大餅”。以2017年花落南通的賽麟汽車為例,該項(xiàng)目總投資為178億元,是南通單體總投資規(guī)模最大的制造業(yè)項(xiàng)目,也是當(dāng)?shù)?ldquo;千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園”中的重要角色,一期投產(chǎn)后計(jì)劃帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈1500億元的銷售規(guī)模。

      有的地方政府發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目過于心急,盲目求快。2018年,拜騰汽車前CEO畢福康就曾感嘆:“2016年底,我與南京市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行第一次會(huì)談,至今只有18個(gè)月,試制樣車已經(jīng)下線,一切藍(lán)圖正有條不紊地變成現(xiàn)實(shí)。這樣的速度,只有南京才能實(shí)現(xiàn)。”

      在今年3月份的那份《通知》中,江蘇省發(fā)改委尖銳地指出,“部分地方對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目‘重招引、輕監(jiān)管’,在履行項(xiàng)目監(jiān)督管理責(zé)任上存在不到位現(xiàn)象”“存在個(gè)別新能源汽車項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、少數(shù)地方政府違規(guī)為汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目提供優(yōu)惠條件等突出問題”。

      僅靠“燒錢”難成氣候

      對(duì)造車新勢(shì)力“跑馬圈地”的現(xiàn)象,崔東樹說(shuō):“這是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必然經(jīng)歷的階段,要以發(fā)展的眼光看問題。更應(yīng)該看到的是,造車新勢(shì)力的出現(xiàn)激發(fā)了汽車產(chǎn)業(yè)的活力,帶來(lái)了新思路、新技術(shù)、新模式。”

      但在人們的印象中,第一批造車新勢(shì)力帶來(lái)的更多的卻是“資本”。

      在被稱作“造車新勢(shì)力交付元年”的2018年,時(shí)任長(zhǎng)安汽車總裁朱華榮在某論壇上說(shuō):“光有錢是造不了車的。資本進(jìn)入不會(huì)改變產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展規(guī)律,對(duì)某些投機(jī)者和攪局者來(lái)說(shuō),汽車產(chǎn)業(yè)將是滑鐵盧。”

      “本質(zhì)上,不是產(chǎn)能過剩,而是落后產(chǎn)能過剩。”王博一針見血地指出,“第一批造車新勢(shì)力一開始就被打上了‘燒錢’的烙印,但僅靠‘燒錢’是不夠的,還需技術(shù)、管理、營(yíng)銷等多方面綜合能力,這是大多數(shù)造車新勢(shì)力欠缺的。最后,產(chǎn)能建起來(lái)了,量產(chǎn)卻成了難題,更甭說(shuō)銷售了。‘燒’出一堆落后產(chǎn)能沒有意義。”

      新能源汽車產(chǎn)能低水平重復(fù)建設(shè)早已引起了相關(guān)部門重視。早在去年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》就明確提出,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,夯實(shí)地方主體責(zé)任,遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項(xiàng)目等亂象。

      第二批造車新勢(shì)力有不少“老面孔”。以百度為例,在宣布下場(chǎng)造車前,其已在無(wú)人駕駛領(lǐng)域進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)十年的技術(shù)積累,賦能多家整車企業(yè),與造車新勢(shì)力威馬汽車有著深度合作。

      第二批造車新勢(shì)力努力撕掉“燒錢”的標(biāo)簽。比如小米,與第一批造車新勢(shì)力動(dòng)輒喊出百億投資的做法不同,小米的造車路線是“糧草未動(dòng),兵馬先行”:7月28日,雷軍宣布小米汽車自動(dòng)駕駛部門啟動(dòng)招聘,首批招募500名自動(dòng)駕駛技術(shù)人員。

      從第一批造車新勢(shì)力中跑出來(lái)的“三劍客”,通過上市融資“不差錢”后,在新建產(chǎn)能上反而更加理性。

      以理想汽車為例,記者注意到,理想汽車近日通過公司網(wǎng)站公開招聘“工廠長(zhǎng)-(北京)制造基地”等職位,工作地點(diǎn)均在北京順義區(qū)。早在今年5月,記者就獲悉,理想汽車將依托原北京現(xiàn)代第一工廠廠房及土地資源,打造數(shù)字化、柔性化智能制造工廠,總投資60億元。

      作為現(xiàn)代汽車在國(guó)內(nèi)最早建立的整車制造工廠,北京現(xiàn)代第一工廠于2002年開始投入運(yùn)營(yíng),年產(chǎn)能為30萬(wàn)輛。近年來(lái),北京現(xiàn)代產(chǎn)能利用率急劇下滑,第一工廠已停擺兩年。理想汽車目前只有常州一家工廠,產(chǎn)能僅有10萬(wàn)輛,在交付壓力下急欲擴(kuò)大產(chǎn)能。這種先進(jìn)產(chǎn)能“騰籠換鳥”的做法,也為造車新勢(shì)力的突圍提供了新的思路。(任明杰 金一丹)

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