近日，河北省石家莊市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的若干措施》提出，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
措施明確了主要目標(biāo)：到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例比2020年提高9.8個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗下降16%以上，單位GDP二氧化碳排放下降率完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率顯著提升，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
根據(jù)實(shí)施意見，石家莊將實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。
健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)，以鋼鐵、石化、化工、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施工業(yè)節(jié)能低碳改造;創(chuàng)建一批省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū);全面推行清潔生產(chǎn)，對(duì)“雙超雙有高耗能”和產(chǎn)廢量超100噸企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核;加快實(shí)施排污許可制度，適時(shí)將碳排放許可納入。加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，2025年，“兩品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到150個(gè)以上;發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，2025年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%，秸稈基本實(shí)現(xiàn)全利用。
健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系。打造綠色物流，加快推進(jìn)年運(yùn)輸量150萬噸及以上的大型工礦企業(yè)及物流園區(qū)新建或擴(kuò)建鐵路專用線、運(yùn)輸管道，推動(dòng)大宗貨物及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸向鐵路、水路有序轉(zhuǎn)移，2025年具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨物綠色運(yùn)輸比例達(dá)到95%以上;全面淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車;加快新能源和清潔能源車船在城市公交、出租汽車、城市配送等領(lǐng)域應(yīng)用，示范推廣氫能貨車，2025年清潔能源及新能源公交車、出租車占比要達(dá)到100%。加強(qiáng)再生資源回收利用，建立綠色貿(mào)易體系。
健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系。促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行政府綠色產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)制度，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)逐步執(zhí)行綠色采購(gòu)制度;鼓勵(lì)有條件的市采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)食堂制止餐飲浪費(fèi)管理規(guī)范，引導(dǎo)餐飲企業(yè)和消費(fèi)者“光盤行動(dòng)”;持續(xù)推動(dòng)生活垃圾分類，到2025年全市基本建成生活垃圾全程分類和處理系統(tǒng);推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，到2025年電商快件基本不再二次包裝;提高城市公交網(wǎng)和站點(diǎn)密度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5分鐘換乘、500米乘車，加快軌道交通、步行和自行車等綠色出行設(shè)施建設(shè)，2025年城市綠色出行比例達(dá)到60%。
加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)。推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型，到2025年，力爭(zhēng)可再生能源裝機(jī)實(shí)現(xiàn)翻番。推動(dòng)鋼鐵、焦化等行業(yè)提高煤炭利用效率，嚴(yán)控新增煤電裝機(jī)容量，煤炭消費(fèi)總量持續(xù)下降。推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，2025年城市、縣城生活污水基本全收集、全處理，污泥無害化處理率分別達(dá)到90%、85%以上;加快垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，2025年全市生活垃圾焚燒處理全覆蓋，“原生垃圾”零填埋。提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，2025年全市城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到100%，建成600個(gè)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)，圍繞大氣污染治理、清潔能源替代等關(guān)鍵領(lǐng)域，研發(fā)應(yīng)用一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取自主建設(shè)、聯(lián)合共建等方式，在綠色技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)一批市級(jí)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和資源共享服務(wù)平臺(tái)。加速科技成果轉(zhuǎn)化，組織推薦國(guó)家重大環(huán)保裝備技術(shù)名錄和環(huán)保裝備技術(shù)規(guī)范管理企業(yè)，優(yōu)先將先進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)品列入首臺(tái)(套)政策支持范圍。
完善法規(guī)政策體系。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、能源資源等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊違法犯罪行為。健全綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革，按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，逐步建立分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)、便于收繳的收費(fèi)制度;健全分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)機(jī)制，提高混合垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大財(cái)稅扶持力度，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制。(任學(xué)光)
