7月20日，工業和信息化部發布修訂后的《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》(以下簡稱“《辦法》”)，自8月1日起施行。值得注意的是，《辦法》提出，光伏壓延玻璃項目可不制定產能置換方案，但要建立產能風險預警機制，規定新建項目由省級工業和信息化主管部門委托全國性的行業組織或中介機構召開聽證會，論證項目建設的必要性、技術先進性、能耗水平、環保水平等，并公告項目信息，項目建成投產后企業履行承諾不生產建筑玻璃。

光伏玻璃曾經是今年年初光伏產業鏈中最緊缺的產品之一。去年6月以來，市場主流的3.2mm鍍膜光伏玻璃從每平方米24元左右快速攀升，今年年初價格最高曾經達到每平方米45元。之后，受多種因素影響，光伏玻璃價格3月底又出現回落。

光伏玻璃被踢出產能限制清單，讓行業內外企業紛紛進入光伏玻璃領域。記者從企查查獲得的數據顯示，截至7月20日，我國共有在業存續的光伏玻璃相關企業26431家，自2019年開始，相關企業注冊量飛速上漲，2019年新增注冊相關企業3327家，2020年5262家，2021年4044家。

阿特斯陽光電力集團相關負責人在接受記者采訪時表示，《辦法》對光伏壓延玻璃開“綠燈”，沒有強制要求產能置換，產能建設按照需要來進行。目前，在建和正在運營的光伏玻璃項目總數可以滿足270吉瓦到300吉瓦，兩年到三年內供應充足。未來，3.2mm鍍膜光伏玻璃價格可能回調到每平方米23元到24元。從長期來看，依然需要持續增加產能和保持持續關注。

保利協鑫原副總裁呂錦標在接受記者采訪時認為，受產能置換政策的影響，去年光伏玻璃在產能不足的情況下價格暴漲。在工業和信息化部的政策調控下，今年第一季度，光伏玻璃價格回落到正常水平。《辦法》在引導玻璃行業產能置換政策的同時，注意繼續保持光伏玻璃的差別化政策，這樣的做法有利于保持光伏玻璃供應的穩定。

據呂錦標預計，今年全國光伏組件產量預計能保持180吉瓦以上。光伏玻璃價格不會推高光伏組件成本，其供應預計可以滿足光伏需求，價格平穩，支持光伏產業降本路線圖。

國金證券的研究認為，對光伏壓延玻璃項目可不制定產能置換方案，符合市場預期。產能風險預警機制或將利好存量指標多、擴產確定性高的光伏玻璃頭部企業。此次光伏玻璃相關政策整體上將有利于維護行業競爭格局健康、促進產能向優質企業集中，同時也并未對優質和差異化的行業潛在新進入者完全關閉大門。(郭錦輝)