據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，中國社科院國家金融與發(fā)展實驗室、中國社科院金融研究所發(fā)布了《中國國家資產(chǎn)負債表2020》。這份報告，編制了2000年-2019年共計20年的中國國家資產(chǎn)負債表數(shù)據(jù)，通過這些數(shù)據(jù)來“摸家底”。
那么，我們國家的“家底”有多少?人均擁有多少財富呢?報告數(shù)據(jù)顯示，中國社會總資產(chǎn)已經(jīng)由2017年的接近1400萬億元，上升到2019年的1655.6萬億元;2019年的社會總負債達到980.1萬億元，社會凈財富為675.5萬億元。
報告數(shù)據(jù)還顯示，在社會凈財富的分布中，政府部門財富占比24%，達到162.8萬億元;居民部門財富占比76%，達到512.6萬億元，居民人均財富約為36.6萬元。
為什么政府部門和居民部門的財富占比相差比較大?這兩組數(shù)據(jù)該如何理解呢?對此，中國社科院國家金融與發(fā)展實驗室、國家資產(chǎn)負債表研究中心秘書長劉磊解釋，單看這個數(shù)，好像居民部門財富占比偏高，政府部門財富占比偏低，但如果和世界上的發(fā)達國家相比較，我們國家的政府資產(chǎn)占比還是比較高。
“中國政府部門財富占比比較高最主要的原因是，我們其實是一個從公有制國家慢慢轉(zhuǎn)型成現(xiàn)在的多種經(jīng)濟成分并存的經(jīng)濟模式，所以政府所持有的財富比例比較高。另外，從收入分配的角度講，我國的初次分配，政府的占比相對發(fā)達國家而言還是比較高，初次分配中，比如生產(chǎn)稅占比比較高，這也使得政府占有的財富比例相對比較高。”劉磊說。
劉磊進一步介紹，政府部門財富占比高，在某些方面是有強大優(yōu)勢的，比如可以集中優(yōu)勢資源創(chuàng)造核心競爭力，還可以避免因政府債務(wù)所產(chǎn)生的金融危機。他說：“政府的資產(chǎn)就相當(dāng)于政府占有一定的社會財富，這在某些方面有一定的優(yōu)勢。比如在中國，能動員的社會資源要多一些，政府能夠集中一些優(yōu)勢資源，發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及經(jīng)濟的長期規(guī)劃;另外，對于政府部門本身來說，其抗外部風(fēng)險壓力的‘緩沖墊’要更強一些。其實很多金融危機都是因為政府資不抵債，但如果政府掌握了比較大量的資源，這樣的危機就可以避免了。”
報告中，還有一個數(shù)據(jù)值得關(guān)注——“2019年中國居民人均財富約為36.6萬元”。這個數(shù)據(jù)也引發(fā)了熱議，有些網(wǎng)友說，“感覺自己又拖數(shù)據(jù)的后腿了”;也有網(wǎng)友說，“還沒有意識到自己擁有那么多財富”。36.6萬元，這個數(shù)據(jù)又是怎么得出的呢?劉磊介紹：“這個36.6萬元是一個凈財富的概念，并且是金融資產(chǎn)與非金融資產(chǎn)都加在一起的，所以可能和網(wǎng)友們體會到的這種金融資產(chǎn)，即與銀行卡里的存款不同。中國居民擁有大量的房地產(chǎn)資產(chǎn)，我們估算大概在300萬億元左右。此外，我們國家居民部門的一個最大特征就是儲蓄率比較高，消費率相對比較低，所以居民部門通過比較高的儲蓄積累了大量的金融資產(chǎn)，使得這個數(shù)可能跟大家的感受不同。”
此外，報告數(shù)據(jù)還顯示，經(jīng)過20年的發(fā)展，中國GDP已經(jīng)由2000年的10萬億元，攀升到2019年的接近100萬億元;財富存量由2000年的不到39萬億元，上升到2019年的675.5萬億元。2000年-2019年，中國名義GDP的復(fù)合年均增速為12.8%，社會凈財富的復(fù)合年均增速為16.2%。
從這些數(shù)據(jù)可以看出，中國近20年來社會凈財富增速高于名義GDP增速。劉磊介紹，報告認(rèn)為，中國社會凈財富相對于GDP以更快的速度增長，主要來自于兩方面的貢獻，分別是較高的儲蓄率和價值重估效應(yīng)。他說：“財富的增長要高于GDP的增長，最主要的原因是，我國其實是從一個比較落后的發(fā)展中國家在逐漸邁向一個高收入國家這樣一個過程中，所以會更多體現(xiàn)在存量的積累上，因為過去的基數(shù)存量比較低。除此之外，我國有幾個特殊的原因：第一是儲蓄率，無論是政府的儲蓄，還是居民的儲蓄，中國的儲蓄率都比較高;第二是價值重估，即同樣的東西，比如資源或者資本，價格上漲得比較快，最典型的就是房地產(chǎn)。”
經(jīng)過40多年的改革開放，中國積累了大量財富，但同時也積累了不少體制性、結(jié)構(gòu)性的問題和風(fēng)險。對此，報告還有哪些意見和建議呢?劉磊分析：“可能現(xiàn)在金融的杠桿率已經(jīng)下降到了一個比較合適的程度，可能未來是從金融去杠桿，到不斷強調(diào)金融供給側(cè)改革，這會更為有力地促進中國實體經(jīng)濟的發(fā)展。另外，未來可能隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從過去的高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一些轉(zhuǎn)型，我們覺得無論是從資產(chǎn)和債務(wù)這兩個角度，都會有更多并且更好的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。”
