2月24日下午，國新辦就加快商務高質量發展、服務構建新發展格局有關情況舉行發布會，商務部部長王文濤介紹有關情況并答記者問，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、商務部副部長錢克明一同出席。

發布會文字實錄如下：

記者:黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期要健全現代流通體系，降低企業流通成本。近日召開的中央深改委會議再次強調要建設現代流通體系。請問，商務部在具體落實上有什么考慮?如何建設現代商貿流通體系?謝謝。

商務部部長 王文濤:大家都知道，流通一頭連著生產，一頭連著消費。黨的十八大以來，我國商貿流通發展很快，主體多元、方式多樣，開放競爭格局也基本形成。但是，我們在流通方面也存在著不少短板。比如，2020年我國社會物流總費用與GDP的比例，這往往是國際上在看、在比較，我們大概是14.7%，一般要比發達國家高6個點左右，我們物流的成本還是比較高的。從另一個指標來看，我們的冷鏈物流是短板當中的短板。發達國家的農產品腐損率不到10%，而我國肉類的腐損率約12%，果蔬更高，約18%，有的研究說是20%以上。這說明我們在物流方面還是有很多短板。還有就是我們的流通主體國際競爭力不強。

習近平總書記強調，國內循環和國際循環都離不開高效的現代流通體系。剛才你問我們有什么具體考慮，我們主要是從“六個提升”，主要是從問題出發，從“六個提升”方面來建立現代的流通體系。

首先是要提升流通網絡布局。如果把流通網絡比成人的血脈，骨干網絡就是人的大動脈，所以我們首先要把骨干網絡健全，然后再暢通基本網絡，直到打通毛細血管，有一個健全的網絡體系。在流通網絡，我們重點要抓骨干網絡，要合理規劃商品的集散中心和綜合物流園區、公共配送中心等。把骨干網絡打通健全以后，我們再順著把最終到“最后一公里”的毛細血管要打通。

二是要提升流通基礎設施。相對發達國家來講，我們流通基礎設施還存在不少差距，主要的差距現在來看就是在“最后一公里”。剛才講了骨干網絡要建立，接下去我們要把毛細血管打通，特別是“最后一公里”。重要的是工作要下沉。在城市怎么下沉?我們要讓居民身邊有便利店、菜市場、社區生活服務網點，也就是重點打造“一刻鐘”的便民生活圈。在農村的下沉怎么做?農村重點要健全商業體系，改造縣鄉村三級的商貿流通網點，完善物流配送網絡，暢通工業品下鄉、農產品進城，一上一下，這個要打通。我們定下了一個目標，就是到2025年，每個縣城都要有連鎖商超和物流配送中心，鄉鎮要有商貿中心，村村要通快遞，要全覆蓋。我們主要在城市和農村做好下沉這篇文章，打通“最后一公里”。

三是要提升流通主體競爭力。剛才說了，和發達國家相比，和國際大的流通企業比，我們的流通企業還存在著不少差距。但是現在5G、物聯網、大數據、云計算、人工智能這些新的技術應用，給了我們流通企業彎道超車的好機遇，我們也鼓勵和引導流通企業搶抓這個機遇，能夠在流通的數字化、網絡化和智能化方面跨越式發展。

四是要提升流通發展方式。我們有遍布城鄉的商場、超市、小賣部等，要鼓勵和引導創新轉型，創新轉型就是前面所說的立足于數字化、智能化改造、跨界融合。我們到一些基層去看，有些小賣部既是消費的網點，也是物流最后的末端，它已經開始跨界融合，既賣東西，也收收貨、寄寄快遞。同時，我們還要發展綠色流通。

五是要提升供應鏈現代化水平。重點開展供應鏈創新與應用示范創建，推動流通創新與產業變革的深度融合。

六是要提升內外貿一體化程度。打通內外貿流通的堵點，構建國內國際市場的暢通通路，堵點要打通，關鍵要推動內外貿在法律法規、監管體制、質量標準、認證認可等各方面的銜接。現在這個銜接還是不夠緊，內外貿的暢通還不夠，有些地方也作了探索，大概只有10%的內外貿能夠連接。下一步，我們要擴大在法律法規、監管體制、質量標準、認證認可各方面的銜接。這方面的工作我們一直在推動，今年要加大力度，提升內外貿一體化的程度。

這個問題我就先從這六個方面回答。謝謝。