鎮江作為全省4個老工業城市之一,產業門類齊全、產業體系頗具特色,尤其是近年來,堅持生態優先,探索綠色轉型新路徑,推動老工業城市振興發展。
3月中旬,國家發改委通報表揚了2021年推進老工業基地調整改造和產業轉型發展工作成效明顯的城市,鎮江赫然在列,迎來屬于綠色轉型發展的“高光時刻”。
構建生態保護新格局
春回日暖,行走在焦山景區以北的長江豚類自然保護區,大片的水生植物及濕地,頭頂上斑嘴鴨、白鷺和各色水鳥不時飛過……這里的江灘風光是人與自然和諧共生的生動實踐。
“近年來,我市堅持‘綠水青山就是金山銀山’發展理念,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,積極探索沿江地區綠色轉型發展路徑,打造長江最美岸線。”市發改委主任談沁磊介紹,在此過程中,我市高效推進問題整改,國家、省披露19項長江經濟帶生態環境問題整改到位,長江豚類省級自然保護區問題整改得到國務院和部省相關領導同志充分肯定。
不僅如此,我市以“兩山”理念為指引,淘汰落后低效產能,構建生態保護新格局。僅去年,全市組織實施綠色化改造項目42個,新增省、市級綠色工廠32家;依法依規淘汰低端低效產能,組織實施去產能項目12個;堅決遏制“兩高”項目盲目發展,高質量完成能耗“雙控”任務,六大高耗能產業增加值占規上工業的比重由2020年的38.4%下降至35.9%,全年單位GDP能耗下降3.2%。
探索產業綠色轉型新路徑
在國內率先出臺《綠色工廠評價指標體系》,成功躋身“中國制造2025”蘇南試點示范城市群,創成全省唯一的全國工業綠色轉型發展試點城市……一張張綠色成績單,見證了鎮江產業綠色轉型的生動實踐。
這其中,開發園區作為“產業強”的“種子選手”,正以“更優、更強”的新姿態加速奔跑。市發改委副主任史健潔介紹,去年,我市立足實際,在全省率先開展開發園區整合優化提升工作,推進園區建設,開發區轉型升級創新發展工作獲省政府督查激勵,創近年來鎮江開發區工作的最好成績。“按照‘四個一批’路徑,今年計劃將全市開發園區整合至10個以內,管理機構縮減50%以上。”
科技創新為產業轉型提供了原動力,尤其是近年來,我市聚力數字轉型賦能,釋放經濟發展“新動力”。隨著微軟(鎮江)數字經濟創新中心、阿里和潤數字產業園、華為(鎮江)數字創新中心等一批世界級企業的數字產業項目落地,2021年全市數字經濟核心產業產值突破500億元。
保護工業遺產打造“生活秀帶”
香醋傳統釀造區、前進印刷廠、濾清器廠舊址、農藥廠舊址、鎮江合作蠶種場舊址……這些散落在城市角落的工業遺跡,正在不斷蛻變,或融入工業現代風變身網紅打卡點,或成為城市旅游的優質資源。
工業遺產是人類文明和歷史發展的見證,如何讓這些城市記憶留下來,讓工業遺產“活”起來?
去年,我市出臺《鎮江市推動老工業城市工業遺產保護利用打造“生活秀帶”工作方案》,明確重點建設西津渡片區工業遺產保護利用項目等6個項目,因地制宜探索工業遺產科學保護與合理利用的有效路徑,積極打造具有“江河交匯”特色的“生活秀帶”。
以西津渡景區為例。隨著產業結構調整和城市化建設,區域內工業企業陸續退城進區。我市結合西津渡歷史文化街區的保護開發,累計投入4億余元,對片區內10余處建筑面積約4萬平方米的工業廠房、辦公樓進行修繕改造,同時將周邊26.72公頃的工業和公共建筑活化利用。
如今,這里不僅是外地人青睞的投資旅游網紅打卡地,更是鎮江人的中央休閑區,年均接待游客數量約300萬人次。2021年,整修過的濾清器廠連跨廠房引來一批知名品牌入駐,西津渡輪船招商局舊址成為阿里和潤數字產業園,為數字經濟發展增添了新動能。
用綠色實踐激發“雙碳”潛能
碳達峰、碳中和戰略下,以綠色低碳發展為名片的鎮江,如何以新理念為引領探索新路徑,講好鎮江低碳故事?
從結果導入。去年12月6日,我市創新打造碳達峰碳中和管理平臺,全力當好城市“碳管家”的做法,被央視新聞聯播作為綠色高質量發展的典型案例報道。
談沁磊介紹,作為全國第二批低碳試點城市,我市在全國率先建成城市碳排放核算與管理云平臺,融入了以探索產業“碳轉型”、項目“碳評估”、企業“碳監測”、區域“碳考核”為主要內容的“四碳”創新,逐步構建城市低碳發展管理體系。“這其中,‘實施固定資產投資項目碳排放影響評估制度’的經驗做法,被國家發改委列入國家新型城鎮化綜合試點等地區經驗。”
在此基礎上,去年,我市發改部門會同市供電公司,對原有碳排放核算與管理云平臺進行了優化提升,將為摸家底、評現狀、測未來、尋潛力、強監管、碳金融等提供全面技術支持,為我市如期實現碳達峰碳中和提供科學決策依據。
值得一提的是,我市持續搭建高層次低碳綠色交流平臺,宣傳低碳發展理念,凝聚低碳發展共識,已舉辦了五屆國際低碳大會。
2021年,第五屆國際低碳(鎮江)大會暨碳達峰碳中和2021金山峰會,發布展示了碳達峰碳中和管理平臺、鹽穴儲能等12項低碳成果,簽約6個批次綠色發展項目,并與國務院發展研究中心資源與政策環境研究所、中國社會科學院生態文明研究所展開深入合作,共同探索低碳轉型、綠色發展新路。
談沁磊對此充滿信心:“我市將以市域層級融入國家戰略,撬動高能級資源,為實現雙碳目標貢獻‘鎮江智慧’‘鎮江力量’。”(朱婕)