今年以來(lái)，秦皇島市把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切為了項(xiàng)目干，強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效，確保一季度項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，為一流國(guó)際旅游城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。
強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，做大總量規(guī)模。秦皇島市深入實(shí)施“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)，實(shí)施固定資產(chǎn)投資倍增計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效行動(dòng)，全力以赴抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展。2022年，全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃增長(zhǎng)12%以上，計(jì)劃實(shí)施總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1150項(xiàng)。實(shí)施省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目257項(xiàng)，總投資1354.8億元，年計(jì)劃投資374億元，較2021年增長(zhǎng)20.4%，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占全市固定資產(chǎn)投資比重力爭(zhēng)達(dá)到55%以上。安排市重點(diǎn)前期項(xiàng)目195項(xiàng)，同比增長(zhǎng)24%，總投資1265億元，同比增長(zhǎng)30%;謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目滾動(dòng)保持在1600項(xiàng)以上。
創(chuàng)新保障機(jī)制，提升服務(wù)水平。突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)用導(dǎo)向，開(kāi)展管理模式創(chuàng)新，通過(guò)工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、履責(zé)考核排名化，構(gòu)建項(xiàng)目“四化”管理推進(jìn)機(jī)制，將投資和項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到個(gè)人、到內(nèi)容、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，形成多方協(xié)調(diào)配合、全程督導(dǎo)督查的責(zé)任聯(lián)動(dòng)體系。組織開(kāi)展“手續(xù)跑辦季”活動(dòng)，利用一季度剩余時(shí)間，將計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目和春季集中開(kāi)工項(xiàng)目前期手續(xù)全部辦理完成，為省市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工提供服務(wù)保障，確保一季度新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到65%以上。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，成立各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，確保有人抓、有人管，凝聚項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力。定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，跟蹤督促整改，破解項(xiàng)目制約難題，調(diào)動(dòng)各級(jí)部門(mén)抓項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)要素支撐，確保加快推進(jìn)。秦皇島市發(fā)改委作為項(xiàng)目推進(jìn)“主力軍”，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，為省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。以“兩新一重”為重點(diǎn)，策劃和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持，盡最大努力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，以及政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持。市各相關(guān)部門(mén)全力服務(wù)項(xiàng)目融資，實(shí)施銀企對(duì)接工程，建立金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，每季度組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)項(xiàng)目之間搭建信息互通和精準(zhǔn)服務(wù)的高效平臺(tái)。另外，完善企業(yè)掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立多層次擬掛牌上市重點(diǎn)企業(yè)后備資源庫(kù)，支持鼓勵(lì)更多企業(yè)上市融資，提高直接融資比例。加強(qiáng)用地保障，建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地臺(tái)賬。精準(zhǔn)環(huán)保管控，符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單管理，避免“一刀切”，支持項(xiàng)目全天候施工。暢通融資渠道，在一季度組織開(kāi)展政銀企保信融資對(duì)接洽談活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目，解決好項(xiàng)目融資難問(wèn)題。建立要素問(wèn)題保障清單，開(kāi)展春季集中開(kāi)工項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題大協(xié)調(diào)活動(dòng)，力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)。
完善機(jī)制建設(shè)，力促提質(zhì)提效。秦皇島市創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，堅(jiān)持高位推進(jìn)，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，圍繞省市重點(diǎn)項(xiàng)目、市本級(jí)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，帶頭抓推進(jìn)、抓督辦、抓竣工，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。建立服務(wù)企業(yè)直通車(chē)長(zhǎng)效機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)，集中研究解決困擾企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題和訴求收集、辦理、反饋、督辦、評(píng)價(jià)全過(guò)程管理，為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃包裝，提高謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目和前期項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)通報(bào)考核，研究建立健全完善投資和項(xiàng)目建設(shè)考核、預(yù)警機(jī)制，建立周總結(jié)、旬調(diào)度、月通報(bào)、季考核制度，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)、各行業(yè)部門(mén)和省級(jí)以上園區(qū)考核，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤問(wèn)效。開(kāi)展項(xiàng)目集中簽約、集中開(kāi)工、集中觀摩活動(dòng)，3月1日，秦皇島市2022年春季重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)與河北省2022年春季重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)同步舉行，總投資302.47億元的140個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，在全市上下?tīng)I(yíng)造加快項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，力爭(zhēng)一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到20%以上。
大力招商引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。秦皇島緊緊扭住為企業(yè)解決“急難愁盼”問(wèn)題這個(gè)牛鼻子，建立健全服務(wù)企業(yè)集體會(huì)商和企業(yè)困難問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，持續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置改革，著力改善市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境和信用環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，以?xún)?yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境吸引更多項(xiàng)目落地實(shí)施。把招商引資作為增強(qiáng)后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，謀劃包裝好2022年重點(diǎn)對(duì)外招商項(xiàng)目，利用好5·18國(guó)際投洽會(huì)等重大招商活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)布。深化招商引資考核督導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)及預(yù)審評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，提高專(zhuān)業(yè)招商能力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員出擊，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)務(wù)實(shí)招商，推進(jìn)“全鏈、全時(shí)、全員”大招商。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，創(chuàng)新線上線下招商方式，提升園區(qū)招商、專(zhuān)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效，力促與大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)、康養(yǎng)集團(tuán)簽約項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。( 孫也達(dá) )
