2020年6月,安慶高新區全面啟動閑置和低效工業用地再開發利用工作,截至2022年2月8日,已對17家低效用地企業和5宗閑置用地進行“盤活”,畝均稅收較2019年增幅達26.8%,總投資增加近100億元,新增稅收近20億元。
“要不是安慶高新區及時收回了一塊低效用地再出讓給我們,我們可能就另謀別處了。”安徽協合新材料有限公司負責人王凡說。
王凡在浙江湖州創辦了一家化工新材料企業,去年初,他想擴大生產規模,在業內人士的推薦下,王凡考察了安慶高新區,并有意將新廠址落戶。“當時安慶高新區鳳凰片已近飽和,山口片還在建設,我們等不了。”王凡只好失望而歸。
2021年,安慶高新區發現一處低效用地正好滿足王凡的用地需求,隨即收購了這塊地,并及時告知了王凡。2021年10月,王凡到安慶簽訂了國有土地使用權出讓合同。眼下,他正忙著辦理開工建設前的手續,預計今年3月份開工。
安慶高新區國土規劃建設局局長李遠東介紹,閑置和低效工業用地是指布局散亂、利用低效、用途不合理、項目停滯建設,連片地塊多年未開發的存量工業用地。
在對存量工業土地進行清理處置,加速“騰籠換鳥”的同時,安慶高新區出臺《安慶高新區企業績效綜合評價管理辦法》,將現有企業分為A、B、C三類,明確將C類企業用地作為低效用地,并對土地、能耗、政策資金等稀缺資源進行差異化配置,倒逼C類企業采用限期開發、兼并重組等途徑轉型升級。
經評估,該區一家化工企業被評定為C類企業,企業用地面臨著“被清理”的風險。“我們多次到企業走訪宣傳低效用地清理政策,鼓勵企業轉型升級。今年,該企業計劃投資100萬元新增粉末涂料項目。投產后,預計產值達2000萬元,實現稅收80萬元,畝均稅收5.27萬元,屆時將把該企業從C類企業中剔除。”李遠東說。
截至2月8日,安慶高新區認定低效用地18家,完成12家258畝低效用地“騰籠換鳥”;通過鼓勵轉讓、依法收回等方式,完成5家261畝低效用地再開發利用。對5宗閑置用地開展調查、認定,并通過簽訂補充合同重新約定開竣工時間。
安慶高新區把多產出、高效率作為企業進入園區的必備條件,并推進“標準地”改革,從源頭控制土地閑置和低效現象。截至2月8日,已完成工業用地出讓10宗,面積1494畝,其中標準地出讓面積超過20%。( 白萍 )