發展壯大村級集體經濟對促進丹陽市鄉村振興和農村經濟發展具有十分重要的意義,而財政支持是確保農村經濟及各項工作健康有序發展的重要條件。按照省、市關于開展富民強村幫促行動接續推進鄉村全面振興的工作部署,丹陽市財政局近期聚焦重點任務,細化保障措施,支持實施富民強村幫促行動,以“財能”激發村級集體經濟發展“新動能”。
集中財力,設立專項資金支持重點建設。“十四五”期間,全市財政投入總量較“十三五”期間保持一定增長,優化支出結構,調整支持重點,為村級集體經濟發展提供資金原動力。設立鄉村振興專項引導資金,每年安排1億元以上,優先支持壯大村級集體經濟發展、對鄉村振興和富民增收示范性、帶動性強的項目,為全面推進鄉村振興提供有力支撐。設立銜接推進鄉村振興專項資金,專門用于相對經濟薄弱村提高村級公共基礎設施水平、發展產業項目等,支持鄉村特色產業發展,把產業發展放在優先位置,逐年提高用于產業發展的資金占比。
整合資源,統籌涉農資金強化長效管理。根據《丹陽市涉農資金統籌整合實施方案》的要求,按照“項目整合、資金聚集、渠道不亂、捆綁使用、各記其功”的原則,加大不同級次不同部門資金分配環節的整合力度,農業農村各類獎補資金優先支持村集體經濟發展,盡可能地與村級集體經濟發展項目相結合,發揮財政資金的聚集效應,增加村集體直接掌握的資源,提高資金使用效益。
撬動引領,吸引社會資本投入農村經濟。支持農業擔保體系建設,積極發揮政策性擔保的信用優勢,為村集體經濟組織融資提供增信支持,放大財政支農政策效應。充分發揮財政資金的投入引領作用,撬動金融資本、社會力量參與,壯大村級集體經濟,示范帶動農村經濟整體發展。
強化監管,筑牢財政扶持資金安全底線。深入推進資金項目全面績效管理,強化資金使用部門績效管理主體責任,抓好事前、事中、事后全過程績效管理,嚴格落實全過程績效管理要求。落實政府采購、公開公示等管理制度要求,主動接受社會監督。加強扶持資金動態監控和監督管理,及時發現問題、解決問題,筑牢扶持資金安全底線。(丹 財)