今年國內房地產市場頻出調控政策，其中對于二手房價格的限制頗受人關注，例如深圳直接公布“政府指導價”，高于指導價的二手房不得掛牌。有人推測，今后二手房會像新房一樣必須接受政府“限價”;也有人認為，此舉目的是為了規范二手房市場的價格秩序。對于這項政策，包括南京在內的其他城市是否跟進，值得觀察。

多地出新政

限制二手房“瘋漲”

今年以來，特別是2月至今，國內的深圳、杭州、上海、成都等近10個城市，相繼發布了關于二手房的限價政策，對業主抱團漲價、報價虛高等行為進行“嚴打”。

記者發現，杭州在《關于進一步規范房地產市場秩序的通知》中提出，明確中介機構不得受理并對外發布掛牌價格明顯高于合理成交價格的房屋信息;成都則要求對近期網上炒作“抱團漲價”的情況進行集中排查，對造成較大負面影響的某小區業主成立的“房價溝通群”重點人員依法進行約談。

上海新規要求規范二手房價格信息發布行為，嚴格房源核驗;合肥發布《關于嚴厲打擊哄抬房價等違規行為的通告》;廣州要求整治房地產中介市場的亂象;北京要求中介及自媒體不得渲染個別成交案例，不得通過各種方式制造購房恐慌情緒等。

其中，最為嚴厲的要數深圳，2月初當地發布二手住房成交參考價格，也就是俗稱的“政府指導價”，高于這一價格的房源被下架，受波及的二手房數以萬計，個別區域房源的政府指導價比市價低了3萬-5萬/㎡。

業內解讀

“政府指導價”為何會推出

二手房的定價通常掌握在賣家手中，這些城市陸續出臺限價新規，甚至由政府規定二手房價格，背景究竟是什么呢?

南京二手房置業專家王壘向記者表示，以深圳為例，從2020年下半年開始，受學區房等因素影響，當地的二手房價格飆升，漲幅明顯加快，買賣雙方的不理性行為日益加劇，過去二手房市場上的“坐地起價”、中介哄抬房價等現象層出不窮，這才是政府出手的主因。

“被勒令下架的房源很多，不少當地的買房人表示看不到掛牌價，要通過中介跟房主單線聯系。”市場人士表示，二手房市場除了涉及房主個人，還涉及中介、銀行等多個機構，政府指導價的成效如何還有待觀察。

南京會跟進嗎?

業內：有待觀察

南京會跟進制定二手房政府指導價嗎?其實，熟悉南京樓市的買賣雙方都比較清楚，“指導價”在辦理房產過戶時也會出現，如果雙方合同上的成交價過低，稅務部門會主動干預，要求雙方以指導價進行過戶并繳納相應稅費。

舉例來說，一套南京河西某小區的房產以500萬元成交，買賣雙方為少繳稅費，商定以400萬元的成交總價辦理過戶。而在稅務部門的“指導價”中，該小區同等戶型的成交價為450萬元，稅務部門則會要求雙方以450萬元過戶。

“也就是說，指導價實際上是設了一道最低門檻，你不能低于這個價格進行買賣。”市場人士指出，南京的這一做法跟深圳不同，后者是要求房主們按照指導價進行掛牌，高于指導價的房源被要求下架，引發市場不小的震動。

至于南京等國內一二線城市是否會跟進深圳的做法，該人士認為還有待觀察，一旦二手房市場火爆到一房難求、出現恐慌性購房等現象時，不排除相關部門會下“重手”整治。

(記者 馬祚波)