邱縣現有食品工業企業和配套企業178家，形成從原材料供應、初加工、精深加工、產品研發、企業孵化、檢驗檢測等較為完善的產業鏈。2021年，全縣食品產業主營業務收入實現98.2億元，今年有望突破110億元

地處黑龍港流域的邱縣，不靠山不臨水，工業資源稟賦少，產業基礎薄弱，一直以來是以農業發展為主的內陸平原縣。近年來，該縣把食品加工作為工業發展的重要方向，持續發力壯大“舌尖上的產業”，短短幾年就躋身“全國食品工業強縣”。

“立足農產品資源豐富的優勢，通過精準招商、優化營商環境等措施，促進食品產業延鏈補鏈強鏈。”邱縣縣委書記閆龍虎介紹，該縣食品產業被列為全省重點支持的107個縣域特色產業集群、10大重點培育的食品產業集群，現有食品工業企業和配套企業達178家，形成從原材料供應、初加工、精深加工、產品研發、企業孵化、檢驗檢測等較為完善的產業鏈。

瞄準食品加工產業精準招商

要發展，必須搶抓機遇。2014年，京津冀協同發展上升為國家戰略，京津食品產業有向外轉移的需求。邱縣敏銳地意識到，這是發展特色產業、實現跨越趕超的好時機。瞄準食品加工這一特色產業精準招商，成為全縣上下開展招商引資工作的共識。

經多方溝通了解，北京京味坊食品有限責任公司成為邱縣食品產業招商的首個目標企業。

“從辦理證照到項目推進、招錄工人等各類問題，政府相關部門的協調幫扶讓我吃了定心丸!”回想起當初落戶邱縣的情形，河北哆呋食品有限公司董事長王澤深有感觸。2014年，該公司在綜合考慮各項成本及投資環境等條件后，最終選擇在邱縣建設生產基地。項目當年7月簽約，11月產品就已下線，僅用時4個月，創造了項目落地投產的“邱縣速度”。

不僅享受到“邱縣速度”帶來的便捷，入駐企業還在邱縣找到了“家”的感覺。為幫企業快速落地投產，邱縣財政局作為幫辦團隊，局長負責手續盯辦;在做到“圍墻以外的事政府辦”的同時，邱縣還根據企業需求，及時解決廠房建設中的燃氣、用電等難題，為項目提供全程服務。

一花引來百花開。河北哆呋食品有限公司、河北集味軒食品有限公司落戶邱縣，相繼帶來了康貝爾、華浦陽光、古鐘食品、弗蒙特等多家知名食品企業落地投產。2017年，邱縣承接北京休閑食品產業轉移項目已形成規模，該縣被中國食品工業協會認定為“2016—2017年度全國食品工業強縣”。

憑著一股子韌勁兒和鉆勁兒，邱縣招商人用執著和堅守，迎來了食品產業不斷壯大升級。中威億利、博宇食品、明軒食品等又一批京津食品項目落戶，產品涵蓋糖果、面包、豆干、果凍、益生菌、餡料、堅果等。其中，河北康貝爾食品項目總投資20億元，年利稅1.5億元，帶動就業3000人，大大加速了食品產業集群形成。

2019年，食品產業持續“招大引強”。繼京津知名企業入駐后，邱縣以商招商，又成功引進味盟、中祥等一批廣東、福建等地品牌響亮、市場成熟的食品加工企業。隨著食品企業的發展壯大，天維包裝、運盟物流等一批上下游配套企業相繼落戶，聚集效應進一步增強。

“2015年食品產業主營業務收入僅為10億元，2020年達80億元，5年實現3個翻番，2021年實現98.2億元，今年有望突破110億元。”邱縣發改局副局長蘇亞強表示。

優化營商環境助力企業發展

短短幾年，越來越多的食品企業扎根邱縣，同時對營商環境提出了更高要求。

堅持“服務就是發展”的理念，邱縣從“給政策”向“拼服務”轉變，保持政策連續性，一任接著一任干，大力提倡“四到”“五辦”，即不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到，馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦，最大限度提高辦事效率。

去年8月，邱縣創新組建“重點企業服務辦公室”，通過縣領導包聯、入企走訪等渠道，每月收集匯總企業生產經營中遇到的重點難點問題，設立臺賬、分解落實、限期辦結，辦理成效由企業評分。

“多虧了你們，讓我們在短短兩周之內解決了用工難題。”日前，河北康貝爾食品有限公司人力資源部主管尹春選說，由于企業增上了生產線，需在短期內招聘一線操作工人，僅靠企業力量難度很大，在縣里相關部門幫扶下，這一難題很快得到解決。

去年以來，圍繞企業用工難和用工需求，邱縣人社部門、職教中心為51家用工企業完成職業技能提升培訓1412人次，線上發布就業崗位3300余個，達成就業意向600余人。

為進一步打通政務服務“毛細血管”，去年7月，邱縣紀委監委聯合縣大督查辦公室在行政審批局發展大廳設立“事辦不成找我”服務臺，專門解決企業和群眾“辦不了”“很難辦”“不給辦”的急事難事，實行“個性化”“定制式”“點穴式”服務，先后受理政策業務咨詢116個，幫助協調解決問題42個。

“最近，我們又接到一份數額100萬元的訂單。2021年，公司銷售額達到600萬元。”河北弗蒙特生物科技有限公司董事長凌凡表示，產品銷售火爆，離不開縣里幫助其成立了河北給與電子商務有限公司，通過“產銷剝離”，拓展線上、線下銷售渠道，利用網紅吸粉，助力企業產品推廣與銷售，實現銷售收入跨越式提升。

為全面挖掘食品產業綜合效益，邱縣積極探索食品企業生產與銷售職能剝離“1+1”培育發展模式，以培育限上企業為目標，扶持壯大銷售公司，助力食品產業發展。

除此之外，邱縣對全縣171家工業企業落實領導干部“大包聯”制度。包聯縣級領導和包聯部門定期入企走訪調研，掌握企業運行情況，第一時間協調解決制約企業運行的各項困難和問題，助力全縣工業經濟高質量運行。邱縣還出臺了關于支持民營經濟發展的10條政策措施，全力保障企業在人才、資金、技術、土地、市場等方面需求，為產業發展提供優質的政策環境。

與此同時，邱縣大力扶持本土特色食品產業發展。在邯鄲市舉行了牛羊肉經營門店加掛邱縣標志工程集中授牌儀式，“邱縣牛羊肉”品牌戰略又邁出了一步。截至目前，邱縣已成功創建“邱縣蜂蜜紅薯”“東方智慧樹·邱縣文冠果”兩個區域公用品牌。

打造平臺促進項目落地

疫情防控特殊時期，開啟“網絡招商”模式，保持招商不停滯、不斷線;聚焦食品產業，用好商會、協會、展會等平臺，叫響品牌促招商;突出以商招商，吸引行業名企落戶……

“我們堅持‘三符合一能夠’抓招商，只要符合產業政策、環保政策、邱縣實際，能夠帶來就業和稅收的項目，就盯緊不放，直至落地。”邱縣招商辦主任王華表示，邱縣組建東莞、北京、廈門、川渝4個駐點招商組和鄉鎮招商組，聘請味盟、騰翼兩家公司負責人為招商顧問，全力推進以商招商、平臺招商、以園招商、以商建園。

2021年，邱縣簽約項目53個、總投資147.84億元，重點項目建設綜合考核居全市第二。

今年3月初，邱縣召開招商引資攻堅年行動誓師大會，迅速掀起招商引資熱潮，全面打響招商引資攻堅戰。今年以來，簽約韜之翼等項目9個，總投資67億元。近日，嘉盟食品等16個項目集中開工，總投資30億元。

招得來，更要留得住、發展得好。為更好承接優質食品項目，邱縣規劃建設了包括北京食品產業園、東莞食品產業園和食品產業聚集區在內的“兩園一區”。

園區為食品企業落戶提供了多種選擇，可以選擇租賃標準化生產廠房進行生產，也可以自建廠房。2020年落戶的河北博宇食品在經過實地考察后，決定租賃標準化廠房1萬平方米。快速投產幫助企業鞏固擴大了市場，如今，該企業已成為華北地區重要的糕點類餡料生產企業，產品銷往山東、北京、天津、河南等地。

園區建設促進了產業集聚。2021年7月，邱縣第十三次黨代會明確了“打造北方最大的優質食品產業集群”的方向，以加快建設食品交易集散中心和牛羊肉集散中心為抓手，繼續推動食品產業提檔升級。今年以來，東莞食品產業園·味盟集團三期、中央廚房食材加工等一批項目相繼落戶。

不僅把食品工業打造為“舌尖上的產業”，還要發揮參觀、旅游等功能，發展食品工業旅游。

以承辦邯鄲市第六屆旅發大會為契機，邱縣高質量打造集食品產業形象展示、城市會客廳、市民文化休閑娛樂地等功能于一體的食品工業文創園。文創園規劃面積約240畝，項目總投資約1.3億元，包括電商平臺，提供專業電商直播間和技能培訓;邱縣首個創新、潮流、時尚的購物集合地，首個不打烊夜市街——市井風情街;建設創業孵化中心，給有夢想的人提供辦公和創業場所;打造食品工業文化展示窗口、親子研學教育體驗基地。

“把食品產業作為縣域經濟發展重點之一，大力實施‘鑄鏈’工程，進一步擦亮全國食品工業強縣招牌。”閆龍虎表示。(陳正)