石家莊經濟技術開發區瞄準發展所需、民心所向，通過一項項務實且不斷優化的服務舉措，讓企業省時、省心，享受到了實實在在的改革紅利，有效激活了社會和市場活力。

四證齊發

項目建設再提速

說起新項目的快速、順利推進，石家莊聚力特機械有限公司黃漢權忍不住豎起大拇指：“我們能一次性拿到全部證件，讓我感受到了經開區的辦事速度，‘店小二’式的服務讓企業安心又放心。”

據悉，今年由于產量擴大和生產線改造，石家莊聚力特機械有限公司需新建廠區。“項目前期，經開區行政審批局組織召開了調度會，提前告知了我們需要準備的資料，并發放了相關說明資料。”黃漢權所說的“說明資料”指的就是該局以“小微創新”理念，推出的審批事項二維碼告知模板，方便進區企業和辦事群眾查詢辦理業務，小小二維碼大大縮短了辦事時間。通過“二維碼”還能使行政審批部門與企業建立微信聯系，實現微信咨詢、申報材料微信預審等功能，大大方便了企業和群眾。

“在準備資料過程中有專人對接項目，有什么疑問可以隨時解決。”黃漢權告訴記者，不到6個工作日就拿到了建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、土地使用證、建設工程施工許可證。

石家莊經濟技術開發區作為省會高質量發展重要增長極，項目建設始終是園區發展的重中之重，按照“創新支持發展”的工作理念，行政審批局會同自然資源和規劃局、規劃建設局等部門進行“四證齊發”改革，通過簡化施工許可材料，推行工程安全、質量監督承諾制代替工程安全、質量監督手續和特定項目施工圖審查告知承諾制，探索實施分階段核發施工許可證等措施。相關部門在6個工作日內辦理完成“四證齊發”，做到拿地即開工。

區域評估

辦件審批“加速度”

“今年年初，阿奇霉素藥品市場供應緊張，我們申請用于生產阿奇霉素的新項目相關手續急需獲批。”河北國龍制藥有限公司環保部環保專員英杰回憶說，當開始著手編寫環評報告，找到第三方公司做環評時，聽說經開區有政策，企業項目環評里的內容可以直接用區域成果，不用再請第三方公司單獨做監測。“這不僅為我們節省了很大一部分監測費用，最主要是節省了時間。”英杰介紹，環評文件部分數據直接引用了《石家莊生物產業基地規劃環境影響跟蹤評價》中的監測數據，降低了環評報告編制難度，簡化了單體項目評估手續，節省了近一個月時間。

“自推行區域環評以來，已有近百家企業受益。”石家莊經濟技術開發區行政審批局安全環保科科長介紹說。今年，經過不斷協調和積極努力，石家莊經濟技術開發區區域評估工作已經全部完成，在區域環評的基礎上又增加了區域壓覆礦產資源調查評估、區域地質災害危險性評估等8項。該區在石家莊市率先完成了區域評估工作，并將所有區域評估成果應用在了生物醫藥健康產業項目中，企業辦件成本減少、審批進度加快。

“秒批”模式

服務范圍再拓展

“秒批”軟件的開發完成，使市場主體登記業務辦理以“秒”為單位完成，辦事時間大大縮短。“點擊啟動，就會進行信息自動比對，通過我們設定好的比對條件，跟已有的數據庫內容比對，包括經營范圍、地址和注冊任職人員的身份信息。”石家莊經濟技術開發區行政審批局商事登記科科長趙立國在登錄系統后介紹說，符合條件的，系統審批通過，沒有通過的轉人工處理，并提出修改意見。“‘秒批’系統不僅提高了審批的效率，也為我們大大減輕了工作壓力。”趙立國說。

據介紹，為更好地服務市場主體，經過廣泛調研和探索，該局聯合第三方公司于去年研發了“秒批”自動化審批系統，是河北省首個創建“秒批”智能化審批新模式的單位。“秒批”自動化審批系統用智能代替人工，實現了無差別受理和無人為干預審批。

“去年‘秒批’用于企業審批，今年我們又在此基礎上拓展實現了個體‘秒批’，讓審批再提速。”石家莊經濟技術開發區行政審批局局長米立增介紹說，經開區企業多、項目多，每年企業數量增長率為22%，因此審批業務量大，提高審批效率，為企業打造一流營商環境尤為必要。

審批效率提升帶來的便捷，對于經常辦理企業事務的鼎輝會計有限公司經理薛杏來說，最有發言權。“為企業申辦營業執照，登錄審批局的系統提交材料后，十幾秒就通過了審批。”薛杏平常負責企業的工商業務、設立、變更等，對于這樣的改變很是欣喜，“在自助終端系統上進行‘刷臉’認證，根據提示認真填報資料后，幾秒鐘營業執照就能打印出來，速度太快了。”

不僅如此，該局還推出“365不打烊”延時政務服務，切實解決群眾“上班時間沒空辦、下班時間沒處辦”難題。通過完善“365不打烊”延時服務機制，切實轉變工作作風，不斷延長服務時間，確保窗口辦事時間無“斷檔”，辦理事項無“空檔”，達到“周末隨時辦”的目標，最大程度便民利民惠民，最大力度提升政務服務效能。

“接下來我們還將探索實施9項區域評估成果的應用，降低企業成本，提高審批效率，縮短審批時間。同時探索工程項目審批制度改革，優化相關程序，通過創新改革，進一步為企業和群眾提供更加高效的服務，為經開區經濟高質量發展創造有利條件。”米立增說。(張超)