日前,連云區(qū)檢察院出臺《關于充分發(fā)揮檢察職能服務保障港長制建設的意見》(以下簡稱《意見》),積極推進安全生產(chǎn)領域公益訴訟檢察工作,緊盯“守護海洋”漁村漁港漁船綜合治理重點領域,建立“港長+檢察長”協(xié)作機制參與海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序治理。
今年以來,連云區(qū)以零容忍的態(tài)度集中分批清理涉漁“三無”船舶,維護海洋安全生產(chǎn)秩序。在個案辦理基礎上,連云區(qū)檢察院對近兩年來發(fā)生的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故進行分析,發(fā)現(xiàn)主要存在漁民安全生產(chǎn)意識薄弱,漁港建設、漁政執(zhí)法等漁港安全機制不健全等問題危害海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
9月1日,新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行,以法律形式明確人民檢察院可以就因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導致重大事故,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的行為提起公益訴訟。連云區(qū)檢察院此次出臺的《意見》,強調用好“刑事檢察+公益訴訟”聯(lián)合手段,充分發(fā)揮檢察一體化辦案優(yōu)勢,從懲治妨害海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)犯罪、推進檢察公益訴訟、加大法律監(jiān)督力度、化解矛盾糾紛、開展宣傳教育等方面,通過刑事公訴、民事公益訴訟、檢察建議、司法救助、爭議實質性化解、公開聽證、普法教育等途徑,服務保障港長制建設,推動提升漁港執(zhí)法能力、規(guī)范漁船安全管理及完善漁港執(zhí)法站點標準化建設,構建共建共治共享的漁港治理格局。( 史衛(wèi)平 )